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民航華東管理局發緊急通知 同一航線機票價格可能統一
東方早報記者 柏蓓
從明天起，上海機票代理公司銷售一張價值1000元的機票，將只能從航空公司獲取30元代理手續費，而非以前的60元；如果航空公司給出的代理費超過30元，將被按“商業賄
賂”論處，而機票代理商將被背上受賄的“罪名”。
通知：代理費轉讓也算賄賂
26日，民航華東管理局向華東地區各航空公司和各航空公司駐華東地區營業部發出《關于重申國內機票銷售代理手續費的緊急通知》。通知明確指出：從4月1日起，各航空運輸企業國內機票銷售代理手續費超過銷售收入總額的3%按商業賄賂論處，同時，銷售代理企業將航空公司支付的銷售代理手續費以任何形式轉讓給其他單位或者個人以招徠客源，亦按照商業賄賂論處。
消息一到，滬上各大機票代理公司反應強烈，認為此舉將使他們遭遇“生存危機”，紛紛謀劃轉型以圖出路。而此舉對于掛靠在代理公司后面的無證售票點，以及由這些無證售票點在街頭散發廣告卡片的人員也將是“致命打擊”。
代理商：此舉有違市場規律
“這是近十年來檢查、整頓機票代理市場力度最大的一次。”一位長期從事機票代理的業內人士評價說，把對于任何超越3%支付或收取機票代理費的行為定性為“商業賄賂”在民航尚屬首次。民航華東管理局各個安監辦(辦事處)和當地工商行政管理部門將分別作為監督和執法機構檢查、處理此類行為。此前，早報25日曾報道，上海市工商局檢查總隊從24日起已對向滬上9家航空公司和17家機票代理企業立案調查，并向所有設在上海的航空公司或航空公司的營業部發出限期自查令。
大部分機票銷售代理商認為，此舉打擊了街頭散發廣告卡片行為，對大多數正規的、大型的機票銷售點有好處。但是他們也認為，民航總局1994年就已下發的《關于下發國內機票銷售代理手續費的通知》已“時過境遷”，“此次重申是不考慮市場經濟發展的行為”。3%的銷售代理利潤空間，將不能維持正常的員工開支和企業日常費用。而經民航華東局運輸管理處負責人的證實，2002年，華東局曾經口頭允諾過，因華東市場環境有別于其他地區，銷售代理費可以控制在6%。
價格：“無序”降價將受控制
有業內人士分析，此舉的后果將是：明天起，同一條航線、無論由哪家航空公司飛、由哪家機票代理銷售，機票價格都將是同樣的，就像火車票一樣，對機票代理的“混亂”和航空公司“無序”降價是有控制的。顧客和機票代理點的“討價還價”將減少。
在“3%機票代理費”使代理點“無利可圖”的前提下，上海機票銷售排名前20名的代理企業準備改變經營方式，以圖生存和發展。作為上海機票“優秀銷售代理”的一家航空票務服務有限公司總經理說，他們公司將以商務客流為主要經營對象，以“直銷”的方式獲取全額的銷售代理費；另外，他們試圖以“機票———酒店———旅游”為銷售鏈，擴大經營范圍，以期達到生存發展。
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