國家《酒類監(jiān)管條例》正在醞釀之中 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年03月30日 09:26 解放日報(bào) | |||||||||
醞釀中的《條例》之關(guān)鍵點(diǎn): 酒類生產(chǎn)、流通實(shí)行許可證管理。生產(chǎn)審批權(quán)放在省、市、自治區(qū)級以上;批發(fā)、儲運(yùn)審批權(quán)放在市、州級;零售審批權(quán)放在縣、市級; 嚴(yán)禁塑料桶裝酒、袋裝酒以及散裝酒的流通;
國家對酒類生產(chǎn)企業(yè)的酒稅統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一稅賦,生產(chǎn)環(huán)節(jié)貼完稅標(biāo)識; 加大對進(jìn)口酒的管理力度,嚴(yán)控洋酒走私。 本報(bào)訊(記者吳衛(wèi)群實(shí)習(xí)生尤珍)中國酒類市場將面臨一次大整肅。昨天,國家財(cái)政部、商務(wù)部及來自全國20個(gè)省、市、自治區(qū)的酒類專賣局負(fù)責(zé)人在滬舉行“全國酒類市場監(jiān)管研討會(huì)”,會(huì)上傳來信息,針對我國酒類行業(yè)的現(xiàn)狀,作為“依法治酒”的依據(jù),首個(gè)《中華人民共和國酒類監(jiān)管條例》 正在醞釀之中,最快有望今年下半年出臺。 1979年,國家暫停酒類專賣,而隨著中國各地酒業(yè)的蓬勃興起,不少省市采取了發(fā)文件、通知、規(guī)定,甚至省市長令等措施,加強(qiáng)對酒類市場的管理,目前全國已有20個(gè)省、市、區(qū)成立了酒類專賣機(jī)構(gòu)。但由于不是國家統(tǒng)一的法律、法規(guī),不具有法律權(quán)威,加上各地的各種規(guī)定和規(guī)章相差很大,直接影響了全國形成統(tǒng)一的大市場,造成酒類市場管理嚴(yán)重失控。 其表現(xiàn):一是目前全國各地盲目建酒廠,生產(chǎn)能力過剩,3.7萬家在冊的酒廠以及約4萬家小酒廠、小作坊,其生產(chǎn)能力約為市場需求量的3倍;二是制假販假活動(dòng)猖獗,嚴(yán)重威脅消費(fèi)者健康;三是酒稅流失嚴(yán)重,1980年全國煙酒稅收相等,煙草實(shí)行專賣,現(xiàn)在稅收達(dá)到1500多億元,而酒類無法可依,現(xiàn)在酒稅只有150億元。 隨著中國加入WTO,2004年底酒將作為一般的商品對外開放,歐美大量酒商都已瞄準(zhǔn)了中國這一市場,在與國際接軌的過程中,盡早出臺《酒類監(jiān)管條例》不僅滿足了國內(nèi)市場的需要,在對外貿(mào)易活動(dòng)中也將有效地維護(hù)我國酒行業(yè)的地位和利益。 吳名遂設(shè)計(jì) |