經國務院批準于下月實行的《民航國內航空運輸價格改革方案》備受各界關注。國家發改委負責人接受記者采訪時表示，此次民航運價改革兼顧了消費者、航空運輸企業和國家三方面的利益，意義重大。

　　這位官員分析說，如今國內航空運輸服務對象由傳統的公費旅客為主，逐步轉變為公費、自費旅客并重。為此，市場需求價格彈性增強的趨勢日益明顯。另一方面，國內大部

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分主要航線均有多家航空運輸企業共同經營，航空運輸市場內部及各種運輸方式之間的競爭日趨激烈。

　　而同時，原有民航運價管理體制和形成機制已凸現諸多弊端：管理權限相對集中，航空運輸企業不能靈活地運用價格手段開展市場營銷；價格形式單一，不適應旅客多層次需求；民航價格管理法規及市場競爭規則不健全，管理手段落后，市場秩序不規范。

　　這位官員指出，要解決民航發展的諸多瓶頸，對國內航空運輸價格進行改革勢在必行。

　　當前，中國航空運輸業資產構成中仍以國有資產為主。這些企業間的過度競爭，將導致國有資產流失。為此，這位官員指出，政府雖然放松對航空運輸價格直接管制，但仍需要對市場進行必要的監管。

　　這位官員還指出，《改革方案》實施后，部分航空運輸企業惡性低價競爭，擾亂航空運輸市場秩序的風險仍然存在。