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本報(bào)訊 (記者 馬佳) 昨天本報(bào)報(bào)道的《19家保險(xiǎn)公司保單將退出首都機(jī)場(chǎng)航意險(xiǎn)保單風(fēng)波再起》引起了保險(xiǎn)行業(yè)及廣大消費(fèi)者的關(guān)注。事情的來(lái)龍去脈到底是怎樣的？首都機(jī)場(chǎng)的做法是否屬壟斷行為？今天上午記者帶著讀者關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)采訪。
保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)：我們擔(dān)心乘客不滿
“我們現(xiàn)在最擔(dān)心到3月15日那天乘客會(huì)對(duì)此表示不滿。”北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王開(kāi)譽(yù)上午接受記者采訪時(shí)表示。據(jù)了解，在2001年初，首都機(jī)場(chǎng)曾經(jīng)就出現(xiàn)過(guò)乘客罷乘事件，原因是當(dāng)天的航意險(xiǎn)保單賣(mài)完了，一些乘客沒(méi)有買(mǎi)到保險(xiǎn)。
王開(kāi)譽(yù)表示，目前北京保監(jiān)局和北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此事非常重視，正在積極與首都機(jī)場(chǎng)方面協(xié)調(diào)。“我們認(rèn)為這種做法不妥當(dāng)。”王開(kāi)譽(yù)表示，有三大因素表明首都機(jī)場(chǎng)方面這一做法不妥：其一，航意險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)有一個(gè)前提條件，就是要有統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款、統(tǒng)一的費(fèi)率、統(tǒng)一的銷(xiāo)售模式。共保的方式正是符合了這一要求。北京地區(qū)的航意險(xiǎn)從2001年實(shí)行共保以來(lái)，經(jīng)歷了3年多的時(shí)間，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)起了積極的作用。隨著市場(chǎng)化程度的逐步深入，航意險(xiǎn)共保也在適應(yīng)市場(chǎng)化的發(fā)展，正在由共保向共管過(guò)渡，由人為分配市場(chǎng)份額向讓市場(chǎng)來(lái)選擇保險(xiǎn)公司過(guò)渡，這才能尊重被保險(xiǎn)人選擇承保公司的權(quán)利。從行業(yè)發(fā)展的角度看，這是在向著良性方向發(fā)展的，首都機(jī)場(chǎng)的做法，中斷了這種良性發(fā)展。其二，首都機(jī)場(chǎng)是一個(gè)公共場(chǎng)所，在這個(gè)公共場(chǎng)所里的客戶，屬于公共的資源。首都機(jī)場(chǎng)的做法，涉嫌壟斷。其三，此舉直接侵害了被保險(xiǎn)人選擇保險(xiǎn)公司的權(quán)利。屆時(shí)，在首都機(jī)場(chǎng)銷(xiāo)售的航意險(xiǎn)只有中美大都會(huì)人壽一家，旅客的選擇只有兩種，買(mǎi)或者不買(mǎi)。首都機(jī)場(chǎng)的做法造成的最終結(jié)果是，從3月15日起，旅客將不能在首都機(jī)場(chǎng)按照自己的意愿挑選保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)航意險(xiǎn)。
中消協(xié)：這是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的挑戰(zhàn)
首都機(jī)場(chǎng)只銷(xiāo)售和自己有“血親”關(guān)系的保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)，而且日子還偏偏選中了3月15日，這在中消協(xié)投訴與法律事務(wù)部主任王前虎看來(lái)，“似乎是在和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)叫板”。王前虎建議北京保監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該通過(guò)消協(xié)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)樗恢皇潜ｋU(xiǎn)公司的事，還和消費(fèi)者權(quán)益有密切聯(lián)系。
王前虎表示，雖然機(jī)場(chǎng)認(rèn)為自己“并沒(méi)有壟斷市場(chǎng)，因?yàn)橄M(fèi)者還可以到機(jī)場(chǎng)以外的地方去購(gòu)買(mǎi)航意險(xiǎn)”，但它的做法已經(jīng)造成了事實(shí)上的壟斷。“首都機(jī)場(chǎng)嘴上雖然表示引進(jìn)大都會(huì)保險(xiǎn)公司進(jìn)入機(jī)場(chǎng)是為了保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，而實(shí)際上它是利用其地理位置的壟斷讓消費(fèi)者無(wú)法選擇。這是一種不負(fù)責(zé)任的做法，應(yīng)該改正。”
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