周小川、劉明康兩位中國金融“領軍人物”昨在人大記者招待會上指出還不到要調利率的程度要防止企業借銀行改革之機逃債

　　在金融改革的關鍵時期，中國人民銀行行長周小川、中國銀監會主席劉明康這兩位中國金融“領軍人物”昨天在十屆全國人大二次會議記者招待會上，首次同時直面媒體。針對通貨膨脹、人民幣利率、國有銀行股份制改革等焦點話題全面闡述。

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　　兩位資深銀行家的語言風格并不相同，周小川簡明扼要，言簡意賅；劉明康形象具體，喜用英文。但是這兩位金融家引領中資銀行風雨無阻前行的決心與信心顯然是一致的。正如劉明康的結束語：“我是一個做過運動員的裁判員，因此我非常了解運動員的心理狀態和愿望，我會保護他們參加職業賽的那種渴望和追求，我也會時時提醒他們，在職業賽時不要受傷，不要違規，也不要屢戰屢敗。”

　　-還不到要調利率的程度

　　“去年上半年物價指數開始攀升，很多人擔心手里的錢不值錢了，目前通貨膨脹情況怎樣？銀行的利率會不會上調？”招待會一開始，就有記者把市場上這個極其敏感的話題“拋”給了周小川。

　　“大家知道，利率政策是貨幣政策的一個重要組成部分。之所以沒有在這個月考慮利率政策，是因為雖然消費物價指數(CPI)有所上升，但還不到要調利率的程度。”這位學者型的行長用最簡單的語言準確表達央行觀點。

　　至于央行對付通貨膨脹的政策，周小川也給人們吃了個“定心丸”：“中央銀行對付通貨膨脹的政策有好多方面，有大的，有小的。大的方面有兩個：第一，在市場上收回過多的流動性。第二，價格政策。目前我們仍舊感覺，通過公開市場的操作，吸收市場上過多的流動性，目前來講基本上還是夠用的。當然我們會密切觀察形勢，這一點也希望大家放心，我們一定會爭取做好。”

　　-房地產、車貸加劇新風險

　　當國外記者問到“銀行不良貸款率在逐漸下降，但是現在房地產行業的借貸又導致了新的不良貸款”時，劉明康回答得也非常坦誠：“如果銀行不能夠正確地識別、判斷、量化和控制資產擴張的風險，這將是非常危險的一件事情。”

　　據劉明康介紹，銀行業這幾年在不良貸款的“雙下降”方面取得了很大成績。去年主要銀行業的金融機構不良貸款絕對額按五級分類，比年初下降了1906億元。但另一方面，我們同不良貸款的戰斗仍然是艱巨和長期的。現在我們特別注意房地產貸款當中的風險，其實中國的汽車消費貸款、信用票據業務，現在這幾年都在急劇出現一些新的風險。劉明康強調，關于這個問題，我們高度重視，而且要從理念上、方法上根本解決這個問題。我們對汽車消費貸款、房地產貸款以及信用都會發布很合理、很科學的風險管理指引，使得銀行迅速提高水平，并且為今后全社會的征信系統打下基礎。

　　-中行建行改革時間表公布

　　昨天，劉明康公布了中行、建行這兩家銀行總體改革的時間表。劉明康說，中國銀行、中國建設銀行改革總體目標就是，在加入世貿組織的過渡期內，具體講就是在2004、2005、2006這三年當中，將這兩家銀行改造成為資本充足、內控嚴密、運營安全、服務效益良好、具有國際競爭能力的現代化股份制商業銀行。

　　針對有記者提出的“動用450億美元國家外匯儲備注資中行、建行法律程序”上的疑問，周小川強調，450億美元注資程序合規。他進而解釋說，作出這個決定的程序事先經過了很長時間的醞釀、研究和論證。程序研究論證過程包括國務院的法制主管部門，找了法律方面的專家，以及人大專門委員會中負責和研究的重量級人物。“外匯儲備資金從來源、用途和決策程序上，都是和財政預算資金很不相同的。我們可以觀察國際上的各種經驗。”

　　-工行農行也要打破“大鍋飯”

　　雖然工行、農行并非金融改革的試點，但是劉明康也對他們提出了殷切希望。劉明康強調：“我們也要求他們加快內部改革的步伐。每家銀行都有自己的優勢和劣勢。因此，他們也應當根據自己的情況擬定科學的發展戰略，并且組織實施方案。”這些內容顯然與以往提到的“一行一策”相吻合。

　　除此以外，劉明康還提出，這兩家銀行也要打破大鍋飯，建立目標和問責制；他們也要建立風險內控機制和現代信貸文化的建設；他們人才的培訓和引進工作是不能等待的，需要馬上進行。另外很重要的一條，這兩家銀行也要加強透明度的建設。而這些內容歸結為一句話就是“我們對工行、農行的改革非常關切，也非常關心，他們也會在改革的道路上不斷地前進。”

　　-防止企業借銀行改革之機逃債

　　就在昨天，由中國人民銀行金融穩定局局長謝平等人研究編制的中國首個金融腐敗指數在媒體上公布。其中顯示，2002年至2003年度，中國金融腐敗指數為5.42,指數越接近10表明腐敗越嚴重。有專家表示，中國反腐重點領域直指金融系統。

　　雖然兩位金融高官的話題并未直接談到金融腐敗。但是劉明康也開誠布公地指出：“在進行不良資產的清分和處置當中，必須在試點銀行建立嚴格的問責制度，切實防范股份制改革當中可能出現的道德風險。”金融試點改革中也要把握“兩個防止，第一個，就是防止歷史損失中應當負責任的那些人拂袖而去。第二個，防止少數借款企業借改革之機逃廢銀行債務。銀行內部由于高管人員決策失誤形成損失的案件和責任的追究，這項工作在2004年要作為重點工作來抓，并且要在明年年初提交初步的查處報告”。

　　王旭 馬寧