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鋼鐵產業(yè)政策醞釀中 多頭堵截全民“大煉鋼鐵”

http://whmsebhyy.com 2004年03月08日 13:52 金羊網-民營經濟報

  本報訊 有消息說,國家發(fā)改委正在醞釀《鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策》,初步考慮是原則上不再新批鋼鐵項目。有人士擔心一些民營企業(yè)將會遭遇歧視性待遇。

  原則上不再新批鋼廠

  據(jù)《經濟觀察報》報道,醞釀中的鋼鐵產業(yè)政策核心內容包括政策目標、產業(yè)技術
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政策、產業(yè)規(guī)劃政策、布局調整政策、企業(yè)組織結構政策、行業(yè)準入政策、貿易政策等。參與該產業(yè)政策討論的冶金工業(yè)信息標準研究院院長楊德澤表示,該產業(yè)政策原來計劃從總體上限制規(guī)模,對百萬噸級以下的小項目叫停,但現(xiàn)在改變?yōu)椤霸瓌t上不再新批項目”,并由各地投資管理、外貿、環(huán)保、土地、銀行等部門多頭堵截,其中主要是在信貸方面予以限制。

  一位發(fā)改委的人士表示,當前鋼鐵業(yè)的利潤直線上升。在利益的驅使下,地方和企業(yè)未經規(guī)定程序審批,紛紛投資新建、擴建鋼鐵企業(yè),一些地區(qū)年產100萬噸以下甚至年產30萬噸的小鋼廠層出不窮。在投資熱潮中的民營企業(yè)投資以線材、螺紋鋼和帶鋼為主,而高技術含量的鋼材產品卻無人問津,這將加劇我國鋼鐵產業(yè)的結構性矛盾。

  國務院發(fā)展研究中心人士透露,產業(yè)政策的積極推動者主要是一些政府官員和國有大型鋼鐵企業(yè)。武漢鋼鐵公司總經理劉本仁表示,中國鋼鐵業(yè)的問題在于產品結構,產業(yè)政策主要會對那些依賴銀行貸款的中小企業(yè)產生影響,對于武鋼這樣的大型國有企業(yè)影響不大。而唐山京西鋼鐵廠的一位人士表示,即將到來的整頓可能更多地針對中小企業(yè)。

  民企項目將受歧視?

  為此,有業(yè)內人士擔心一些民營企業(yè)將會遭遇歧視性待遇,它們的投資選擇雖然經得起市場考驗,但是由于自有資金的不足,對銀行信貸依賴較大,所以產業(yè)政策的出臺將會使這些“大有前途”的項目紛紛落馬。

  國務院智囊月底開會研討

  目前還不清楚該產業(yè)政策出臺的具體時間。國務院發(fā)展研究中心一位人士表示,產業(yè)政策尚未獲得國務院高層的首肯。

  全國一盤棋的產業(yè)政策能否同時調控產能總量和結構布局,同時兼顧市場準入的公平?據(jù)悉,國務院發(fā)展研究中心將邀請各鋼鐵企業(yè)和證券、咨詢界人士于3月底召開高層研討。

  (曉航 編制)


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