人民網(wǎng)駐聯(lián)合國記者 鄒德浩

　　近年來，中國與美國之間出現(xiàn)了一些貿(mào)易磨擦，這其中的原因雖然多種多樣，但有一些對中國不公平的現(xiàn)象卻是明顯存在的。就在美國商務(wù)部前不久宣布，中國濃縮蘋果汁5家企業(yè)將來出口美國的產(chǎn)品關(guān)稅全部為零，其余4家平均稅率低至3.83%，這場歷時近5年，耗資數(shù)千萬元的“洋官司”勝訴之時，華盛頓又傳來在彩電行業(yè)默默無聞的美國五河電子公司 和兩家工會組織就產(chǎn)自中國和馬來西亞的彩電，向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部提起反傾銷申訴。

　　這次涉案的主要產(chǎn)品是21英寸以上的彩電，包括普通的CRT彩電、高清晰數(shù)碼彩電和背投彩電。案件的調(diào)查時間為2002年10月1日至2003年3月31日。相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，2002年中國對美出口的涉案產(chǎn)品達(dá)300多萬臺，價值將近5億美元，在調(diào)查期間即2002年下半年內(nèi)出口金額達(dá)3億多美元。

　　申訴方要求對中國彩電征收高達(dá)84%的強(qiáng)制性關(guān)稅。去年5月7日，案件在美國國際貿(mào)易委員會立案成功，5月23日又經(jīng)美國商務(wù)部立案；6月16日，美國國際貿(mào)易委員會就中國彩電出口美國對美國彩電產(chǎn)業(yè)是否造成了損害，做出了肯定性的初步裁決，隨后美國商務(wù)部開始了傾銷幅度調(diào)查。美國東部時間11月24日下午，美國商務(wù)部公布了對中國彩電的反傾銷調(diào)查的初步裁定結(jié)果，認(rèn)定傾銷稅率分別如下：長虹45.87%，廈華31.70%，TCL31.35%，康佳27.94%。全中國范圍78.45%。此外，美國商務(wù)部還認(rèn)定緊急狀況存在。

　　由于該案涉及的法律問題和行業(yè)層面均非一般反傾銷案件可比，美國商務(wù)部的反傾銷官員也不得不承認(rèn)這是一個從法律、會計和技術(shù)等角度來說都是極為復(fù)雜的案件，并就該案的終裁予以延期。至此，中美之間20多年來最大的一次彩電貿(mào)易戰(zhàn)已進(jìn)入到緊張的決戰(zhàn)前夕。

　　但是，該案的產(chǎn)生和調(diào)查過程卻一直困惑著行內(nèi)人士：美國已幾乎不生產(chǎn)CRT彩電，美國五河電子公司實(shí)質(zhì)上只是一家小小的木工和彩電組裝廠，中國的彩電并不與美國的彩電行業(yè)有直接的競爭。為何突然之間，一場反傾銷的硝煙使得中國的彩電產(chǎn)品在美國變得寸步難行？

　　就在這場彩電大戰(zhàn)仲裁即將揭曉的前夕，記者從華盛頓得到的可靠消息是：這次通過美國之手整治中國彩電產(chǎn)品的幕后策劃者包括日本的索尼(SONY)、松下(PANASONIC)、三洋(SANYO)、東芝(TOSHIBA)、和ORION等彩電業(yè)巨頭，他們從“反傾銷案”的一開始，就給申請方提供了從信息、數(shù)據(jù)，到技術(shù)等方面的全力支持。這些日本公司一方面在實(shí)質(zhì)上為申訴方提供支持，另一方面又對中國政府和彩電行業(yè)一再表示他們與該案沒有關(guān)聯(lián)，甚至還不斷表示它們不支持申訴方。他們這些說一套，做一套的做法實(shí)在讓人費(fèi)解。

　　美國國際貿(mào)易委員會近期將就該案的最終裁決，向包括上述日本彩電巨頭的彩電公司通過問卷調(diào)查的方式取證。一些世界知名的反傾銷專家對該案的分析是，日本公司只要對這些問卷調(diào)查不予作答，或是在回答時不表示立場，或是在答卷中玩弄文字游戲，就足以在該案中對中國的彩電制造業(yè)帶來極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。美國商務(wù)部認(rèn)為中國的彩電“傾銷”美國，緊急狀況存在，那么中國在遵守國際貿(mào)易規(guī)則的情況下，受到不公平對待，幾十萬電子制造業(yè)工人的工作崗位受到威脅，這才是中國電子產(chǎn)業(yè)的“緊急狀況”。

　　日本彩電公司的代表們曾多次向中國的彩電行業(yè)承諾,他們不會幫助美國的申訴方，他們也多次向中國政府表白他們希望和中國建立良好的貿(mào)易合作關(guān)系，他們還表達(dá)過他們希望中國彩電行業(yè)勝訴的良好愿望。但是，如果在此關(guān)鍵時刻，你們對美國國際貿(mào)易委員會的問卷不予回答，或是在回答時不表示立場，或是在答卷中玩弄文字游戲，那就讓受到傷害的中國彩電業(yè)看不到日本的“誠意”。華盛頓的分析人士認(rèn)為，日本彩電業(yè)巨頭之所以言行不一，其根本原因還是擔(dān)心他們在中國的利益受到損害，他們一方面不愿意失去中國這個巨大的市場，另一方面又希望中國在這場所謂的彩電“反傾銷案”中敗訴，扼制中國的電子產(chǎn)品進(jìn)入美國市場。這種既不想得罪中國政府和彩電制造業(yè)同行，又想在中美兩大市場上都占便宜的如意算盤，做的太露骨有失面子，因此，只好明處說好聽的，背地里卻干了一些見不得陽光的事情。

　　為此，中國駐美有關(guān)官員和人士已與日本有關(guān)公司駐美代表進(jìn)行磋商，希望通過加強(qiáng)溝通，妥善化解中美之間出現(xiàn)的這場貿(mào)易糾紛。如果日本彩電業(yè)巨頭們信守公開場合下做出的承諾，并真的看重中國這一巨大的市場，愿意與中國彩電行業(yè)建立良好的貿(mào)易合作關(guān)系，那就應(yīng)當(dāng)在關(guān)鍵的時候表示出誠意，拿出行動，不要傷害中國幾十萬電子制造業(yè)工人，也不做傷害中國和美國消費(fèi)者的事情。