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國際金融報記者 王方琪 發自北京
繼中國銀行和中國建設銀行就股份制改革作出明確表態后，2月24日，國內最大的商業銀行———中國工商銀行新聞發言人也就綜合改革問題接受了記者的采訪。在采訪中，工行新聞發言人表示，工行將爭取在2006年底將不良貸款率降至10%以內，并完成股份制改造，達到上市標準。
針對有些媒體猜測工商銀行向高層提交分拆上市方案一說，工行發言人予以了澄清。他說，根據“一行一策”的原則，工行已上報了改革方案，有關方面正在研究決策中。他同時明確，工行的改革方案在決策未出臺前不便公開，但不是有些媒體說的分拆上市形式，工行堅持整體改制上市的目標未變。
目前，工行正著力解決兩個突出問題，一個是不良資產數額大、占比高的問題，另一個是公司治理尚不完善的問題。
不良資產是橫亙于工行改革之路上的最大障礙，工行目前不良貸款占比較高。對此問題的解決，工行經實際測算，制定了具體的時間表：2004年到2006年的未來三年里，工行可實現經營利潤2400億元，處置不良資產3000億元，不良貸款率2004年底降至18%之內，2006年底降至10%以內，全部資產不良率降至6%左右。
在完善公司治理方面，工行的目標是在三年內初步形成現代商業銀行公司治理結構與運營機制。為此，從2004年開始，工行將“七管齊下”。一是大力推進內部改革，全方位為股份制改革創造條件，加快建立規范的現代金融企業制度。二是建立科學的績效考評體系，對盈利能力著重考核資本回報率，對資產質量取消比例下降考核，突出絕對額下降和風險撥備缺口考核。三是完善內部控制體系，形成對各級管理人員、各項業務、財務和科技四大監督體系，年內將國際審計范圍擴大到全行。四是建立全面風險管理體系，加快內部評級初級法工程建設，增強對各類風險的綜合控制和管理能力。五是推進業務流程再造和組織機構整合，探索建立總行-分行-支行的組織機構體系。六是推進全面成本管理和資金管理體制改革。七是健全激勵約束機制。
工行目前進入了經營利潤高速增長、不良資產快速下降的時期。2000年至2003年，工行經營利潤連續四年大幅度增長，累計達到1500多億元，為了夯實發展基礎，其中近90%的經營利潤都用來消化歷史財務包袱，2003年這一比例更是達到了96%。貸款質量方面，更是從1999年6月底不良率最高時的47.5%下降了26個百分點，至2003年底的21.3%。剔除向資產管理公司剝離因素，三年內不良資產余額下降了1600億元。
截至2003年底，工行1999年以來新增加的貸款余額為14000億元左右，清收、轉化、核銷存量不良貸款和“亞健康”貸款后，騰出規模發放的新貸款7000億元左右，合計21148億元，占其全部貸款余額的64%，這部分貸款的不良率為1.55%。2000年后新發放的貸款形成的不良貸款余額為174億元，不良比率僅為0.86%。這說明工行基本穩固了新增貸款質量的大堤。
同時，工行重組了內部經營管理體系，撤并了境內部分低效、無效機構，在符合條件的分行推行扁平化管理，對部分業務實行專業化管理和公司化經營，優化了海外機構布局。內控機制也不斷完善，各項業務審批、決策的科學化和民主化程度提高，科學全面的質量管理體系和效益考核機制作用明顯，授權授信、監測檢查制度和手段日益完備。同時，在信息化建設領域，工行建立了國際一流的數據中心，搭起了統一、標準、規范的應用平臺，推廣了功能完善的綜合管理和業務處理系統。
《國際金融報》(2004年02月25日第一版)
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