官方糧食專家研究認為，糧價上漲僅是恢復性的，需求會抑制糧價進一步上漲；但期貨業人士認為，今后糧食價格會像走鋼絲，波動將會很劇烈

　　本報見習記者 李文科

　　本月出臺的《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的文件》(簡稱“一號 文件”)明確提出，將“全面放開糧食收購和銷售市場”，這項政策是否會影響需求，很快引起一些專家的注意。國家信息中心財經證券處副處長王遠宏本周接受《財經時報》采訪時表示，從供求關系看，未來糧食價格不會漲得很離譜。

　　自去年10月到今年2月，糧價一路高漲不下，有關“未來三個季度糧價會否遭遇大幅波動”的討論也不絕于耳。記者在采訪中了解到，政府部門的研究人士多認為，糧價總體態勢是穩中有升，不會出現大幅波動，但一些期貨公司的分析師對這種預計不太認同。

　　糧價總體穩中有升

　　2003年10月開始，糧食價格急劇上漲；與上年同期相比，漲幅從10月的3.2%上升到11月的10.8%。

　　國家信息中心經濟預測部高級經濟師祁京梅分析，去年10月開始的糧價逆轉引起人們的緊張心理，過去幾年，中國一直在與糧價下跌進行斗爭。她認為，這種緊張大可不必，因為價格不波動市場就是一潭死水；價格波動則可以引導產業結構和資源配置最優化。

　　“一號文件”起草組成員、國務院發展研究中心農業研究部部長韓俊告訴《財經時報》，因市場因素導致糧價在20%～30%之間出現波動都屬于正常。

　　王遠宏也表示，如果將今年1月的糧價和去年12月相比，糧價上漲幅度不到5%，糧價目前處于平穩上升態勢。雖然中央“一號文件”要求放開購銷市場，但政策并不會影響需求，食品需求相對比較穩定。從供求關系看，未來糧食價格不會漲得很離譜。

　　據國家統計局對全國200個農產品主產縣集貿市場的調查，2004年1月糧食價格走勢已經趨穩。統計局2月16日公布的月度形勢報告顯示：與去年同期相比，1月秈稻、小麥、玉米和大豆價格分別上漲16.2%、18.1%、22.8%和29.5%；與2003年12月相比，小麥價格基本持平，玉米上漲0.9%，秈稻、粳稻分別上漲1.3%和2%，大豆價格上漲4%。

　　尚有5%漲幅空間

　　《財經時報》采訪到的多位專家認為，糧價上漲還有一定空間。支持這種判斷的依據是國內糧價水平目前仍比國際市場低，前一階段的上漲屬于恢復性上漲，目前還未達到1996年的糧價水平。

　　祁京梅預計，2004年中國糧價總體將會處于高位運行狀態，糧價上漲仍有5%左右的空間，這將有利于糧農提高收入，刺激國內糧食生產。她估計，今年夏糧減產的趨勢較為明顯，但秋糧的種植面積預計能增加2700萬畝，所以10月秋糧收購以后糧價將會有所下落，但幅度不會太大。

　　韓俊和祁京梅都認為，“因價格上漲而引發通脹”的擔心沒有必要。理由之一是，現在糧食價格對物價的影響很小，且目前的經濟環境與1984年以及1992年由糧價上漲引發通貨膨脹時不同。

　　“中國的消費品供大于求的格局，將限制物價的上漲�！逼罹┟窂娬{說。

　　多數專家還向《財經時報》表示，適度的物價上漲對經濟發展利大于弊。韓俊認為，今年糧價的上漲將給農民增收提供有利條件。祁京梅也向《財經時報》介紹，根據國家統計局農調總隊的調查，糧價每上漲1分錢，農民能多收獲10元錢，且其中還不包括中間商的獲利。

　　根據她的分析，目前60%～70%的農民仍是從種植業里獲得收入，農副產品漲價有利于農民增加收入、擴大消費，對農民收入將產生直接的支持作用，這比其他任何補貼和投資都更為有利。

　　她說，如果農民收入得以實質性提高，農民消費就有可能成為消費增長的新因素，這很可能會成為中國經濟持續快速發展的關鍵。此外，價格適度上漲，將改善生產和需求偏離的狀況，有益于產業結構調整和資源最優配置，而這是行政命令難以實現的調整。

　　難尋臨界點

　　中國國際期貨公司的分析師李磊對于政府部門的預計不太認同。他比喻說：“購銷市場放開后，糧食價格就好像走上了鋼絲，肯定要大幅波動，而且波動將會很劇烈�！�

　　李磊認為，引發糧價劇烈波動的原因主要有兩個：一是糧食供應短缺局面在短期內難以改變，糧價將保持上漲趨勢。在這種趨勢下，國家庫存下降、夏糧減產、新作物產量不明朗等不確定因素，也會使得糧價大幅波動成為可能。

　　此外，購銷市場放開后，糧食收購、加工、批發等多元化主體將紛紛進入糧食市場，這會導致尚未成熟的市場處于無序狀態。而中國糧食市場價格應急機制還不完善，尤其是很多農產品還未推出期貨產品，期貨的預警作用無法體現。在這種情況下，糧價波動就會出現自我放大效應：當糧價上漲時，農民反而惜糧，糧食收購企業就會加緊收購，周而復始地促進糧價不斷上漲；當糧價下降時，農民則加緊賣糧，糧價會周而復始地下跌。

　　李磊認為，“一買都買，一賣都賣”的心理將導致糧價起伏劇烈。而當糧食價格上漲到一定幅度，將不可避免導致工、農業生產資料等商品價格上漲，一旦消費價格指數大幅提升，通貨膨脹將成為可能。

　　他認為，糧食價格上漲存在臨界點，但“糧食價格既能促進種糧農民的積極性，又不會引發通貨膨脹”的臨界點無從準確預測。“只能說現在糧價還沒有達到這個臨界點，仍然有上漲的空間”。

　　李磊認為，國家判斷市場上糧價是否過分高漲，判斷是否應該用儲備糧和進出口來穩定市場，非常難下結論，因此宏觀調控對糧價波動究竟能起到多大的抑制作用，還有待證明。