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國(guó)有商業(yè)銀行獲注資:金融改革的起點(diǎn)還是終點(diǎn)?

http://whmsebhyy.com 2004年01月17日 08:32 中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)1月16日電 即將出版的《瞭望》周刊刊登的封面文章指出,新年伊始,決策者突放“勝負(fù)手”,利用外匯儲(chǔ)備注資資本金這個(gè)“奇招”,在改革預(yù)期上一舉扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)金融改革、尤其是銀行改革步履維艱的被動(dòng)局面。

  文章還稱,對(duì)整個(gè)中國(guó)金融改革來(lái)說(shuō),外匯儲(chǔ)備注資思路為銀行改革打開(kāi)了一個(gè)嶄新的局面。

  文章還認(rèn)為,中行建行注資已經(jīng)基本完成了試點(diǎn)改革第二階段的大部分工作。第三階段的任務(wù)就是這兩家銀行的內(nèi)部重組。這個(gè)過(guò)程中,一個(gè)重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,建立健全的法人治理結(jié)構(gòu)。為完成這一使命,其一需要引入戰(zhàn)略投資者;其二,接受投資銀行的上市輔導(dǎo)。兩項(xiàng)工作可能同時(shí)展開(kāi)。

  中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川稱,“注資這件事的意義,不僅僅在注入資本金,它表明中國(guó)商業(yè)銀行改革已經(jīng)進(jìn)入了全面加速的階段。”他表示,隨之還將有許多重頭戲出臺(tái)。

  文章還援引北大經(jīng)濟(jì)研究中心博士后趙曉的話稱,“如果目標(biāo)實(shí)現(xiàn),那么幾乎被公認(rèn)為中國(guó)加入WTO后面臨最大挑戰(zhàn)的金融業(yè)就邁出了改革的一大步。而被公認(rèn)為最難解決的中國(guó)商業(yè)銀行的問(wèn)題,就有望在今后幾年中得到很大的解決。這完全稱得上是歷史性的突破。”

  但注資后引發(fā)怎樣的市場(chǎng)連鎖反應(yīng),許多專家都有深淺不同的疑慮,北京師范大學(xué)金融系主任賀力平就表示了擔(dān)憂。“新的巴塞爾協(xié)議一個(gè)重點(diǎn)就是要?jiǎng)討B(tài)地充實(shí)資本金,這是控制銀行體系風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行資本金補(bǔ)充的確比較緊迫。但資本金的問(wèn)題不是銀行錢(qián)多錢(qián)少的問(wèn)題,把資本金補(bǔ)足了,上市了,中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的問(wèn)題就能迎刃而解嗎?這是一個(gè)很大的分歧點(diǎn)。”

  文章認(rèn)為,問(wèn)題的關(guān)鍵就在于,國(guó)有銀行能否在注資后,提高自己公司治理結(jié)構(gòu),提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平,獲得強(qiáng)大的市場(chǎng)贏利能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。事實(shí)上,和專家一樣,金融監(jiān)管者和國(guó)有銀行對(duì)這個(gè)問(wèn)題也非常關(guān)注。

  文章還援引財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉的話說(shuō),“雖然國(guó)家動(dòng)用450億美元外匯儲(chǔ)備來(lái)沖銷中行和建行的不良資產(chǎn),但金融機(jī)構(gòu)一定要清醒認(rèn)識(shí)到僅靠國(guó)家支持是不夠的,金融企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)完善和防范是非常重要的。”

  對(duì)此,兩家銀行也都有清晰認(rèn)識(shí)。建設(shè)銀行行長(zhǎng)張恩照稱,“目前,新的資本金已經(jīng)注入到位,大大提高了建設(shè)銀行資本充足率,也相應(yīng)增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在這樣巨大的政策支持下,背水一戰(zhàn)一定能夠使我們的法人治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防范體制和創(chuàng)利的持續(xù)性得到根本性的改觀,力爭(zhēng)今年內(nèi)完成國(guó)有商業(yè)銀行股份制改造的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。”

  中國(guó)銀行副行長(zhǎng)張燕玲也強(qiáng)調(diào),“公司治理方面的缺陷是制約中國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展的內(nèi)在障礙。商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題主要是風(fēng)險(xiǎn)管理水平不高,內(nèi)控機(jī)制、制度不健全。因此,建設(shè)良好的公司治理機(jī)制是中行此次試點(diǎn)改革的重要內(nèi)容。”(王健君袁元苗俊杰)






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