□本報記者劉戰紅

　　棉花價格高漲，出口退稅率下降，以及后配額時代的即將到來，將中國紡織服裝業推到了風口浪尖上。再加之美國的設限以及歐盟和其他國家群起仿效的危險，中國紡織服裝企業正在面臨重新洗牌。

　　棉價井噴危機四伏

　　進入2003年，國內市場棉花價格一反常態，從年初的11100元／噸開始不斷上揚，3月中旬超過13000元／噸，此后在13000至14000元／噸高位區間波動。雖然非典時期略有下降，但大多數時間國內價格略高于國際市場。9月份以來，新棉上市不但沒有緩解市場供需壓力，棉價反倒從9月末的14100元／噸漲到18000元／噸以上，每噸比國際市場高出1400多元，比去年同期高了5000元左右。紡織企業的正常生產和經營受到了嚴重的影響。

　　據了解，持續走高的棉價，使江蘇常州地區已經約有1／3的紡織廠停產，另2／3開機率不足65%；浙江省也有1／3以上限產或停產；湖北一家大型國有企業已經全部停產，另外一家大型國企也關機50%，靠庫存維持。目前國內大多數棉紡織企業的庫存已經降到歷史最低點，有相當一部分企業已是零庫存。另據了解，棉花價格上漲對我國棉紡織品出口的影響已開始顯現。10月份的廣交會上，出口企業不敢報價，海外采購商不敢下單的局面比比皆是。業內人士指出，如果原材料價格持續上漲到明年初，訂單很可能會大量轉移到南亞及東南亞一些國家，從而影響明年中國棉紡織品出口。

　　由于國內棉紡企業面臨減停產威脅，為了維持企業的正常運行，已經有眾多企業開始大比例減少棉花的使用，轉而加大對化纖原料的使用，在需求的拉動下，目前滌綸短纖的價格已經從9000元／噸上升到12000元／噸左右。山東部分企業從9月中旬開始就全部改變產品結構，純棉產品全部停產，轉而生產純滌紗和混紡面料。業界人士開始擔心，滌綸短纖會出現像棉花一樣的不正常現象。

　　據統計，去年底，全國紡錠總數已超過5000萬錠，但業內人士認為，目前全國紡錠總數已達7000萬錠。專家認為這個數字比較符合當前供需實際，如果按這個數據推算，國內棉紡企業對棉花與滌綸短纖需求能力均會大幅增長。權威人士指出，棉價上漲及由此帶來的一系列沖擊，與這幾年紡織企業生產能力膨脹過快有著直接的關系。僅就山東省來說，今年棉紡能力在1200萬錠，在建200萬～300萬錠，近年來，棉花加工企業一哄而起，山東省此類企業不下2000家，具有從業資格的僅799家，加工能力遠遠超過棉花資源量，造成資源浪費，無序競爭。中國紡織工業協會會長杜鈺洲認為，紡織服裝企業的觀念要轉變。首先要靠市場的變化來看自己的競爭力，第二才是總量，沒有競爭力要總量沒有用。當前棉價市場的變化再一次提出紡織企業提高競爭力的緊迫性，沒有競爭力的、規模小的企業必將會被淘汰。未來的競爭就是強勢競爭，紡織企業不但做大，更要做強。

　　出口退稅喜憂參半

　　紡織品服裝一直是我國外貿出口的強項，多年來得益于國家的出口退稅政策，為國家創匯做出了很大貢獻。10月13日，國務院發布了關于改革現行出口退稅機制的決議，在本次稅率調整中，紡織品成為受影響最大的出口產品之一，多數紡織品退稅率由17%降為13%，平均下降4個百分點。這對于出口依存度極高的紡織服裝企業來說，影響無疑是巨大反響。

　　我國紡織服裝業的生力軍三資企業，面對新的出口退稅政策，多數企業認為，目前中國紡織服裝業的生產力已經飽和，產能過剩、競相壓價的現象非常普遍。在這種形勢下，調整出口退稅率對紡織企業的產品提出了更高的要求。新的出口退稅率必然使出口的價格優勢減弱，只有依靠自身產品技術含量的提高、附加值的增加才能保持原有的市場競爭力，所以三資企業在新的退稅機制下，更看重中國紡織品的附加值和行業的綜合能力。

　　大型紡織服裝國有企業是出口創匯的主力軍，新的退稅政策使他們又喜又憂。喜的是，新的出口退稅機制規定“新帳不欠，老帳要還”。這樣，歷史遺留的拖欠退稅款問題便可迎刃而解，企業可以利用這些資金投入更加有效的資本運營。根據新的退稅管理規定，企業及時獲得拖欠稅款和新的退稅款，不但有了更加可靠的政府財政支持，而且出口退稅法律機制更加完善。企業可以通過完善的法律保障機制，結合出口退稅機制改革進一步推進企業的國際競爭力。憂的是，13%的出口退稅率，意味著紡織出口企業的利潤空間減小，必須面對新的出口退稅率，根據國際市場形勢，重新計算成本，調整出口報價，同時完善管理體制，加大科技投入，提高產品質量，降低出口成本，優化出口產品結構，提高出口整體效益，這一過程是艱難而漫長的。

　　紡織服裝民營企業是出口創匯的新生力量。他們經營靈活、成本低廉，自然在價格上有一定競爭力。最新的調查顯示，民營企業歡迎新的退稅改革。他們認為，這給他們創造了公平合理的競爭機制。為數眾多的中小企業資金壓力大，他們可以從新的退稅機制中享受同樣平等的退稅待遇，從而有利于出口貿易的健康發展。當然，出口退稅率的下調將直接導致出口產品成本上升，國際競爭力削弱。

　　不同類型的企業，退稅率下調帶來的影響各不相同。業內人士認為，出口退稅率的下降，無疑將給紡織服裝企業帶來考驗，但從長遠看，這也是紡織品服裝業加快產業調整，加速融入全球經濟的絕好機會。

　　我國紡織服裝出口一直以來主要得益于價格的優勢，出口退稅率的下調意味著對紡織服裝行業提出了更高的要求，使原本的價格優勢減弱。更為重要的是，這有利于企業改變以量取勝的競爭模式。國內紡織品出口大幅增長勢頭一直不減，使得美國、歐盟等國家或地區對中國紡織品出口頻頻設限。而2003年紡織行業的固定資產投資增長超過了100%，產能過剩、競相壓價的混亂局面十分不利于紡織行業的發展。在這種形勢下，調整出口退稅率對紡織企業提出了更高的要求。權威人士指出，出口退稅率下降，將帶來紡織企業的又一次優勝劣汰，整個行業會面臨一次新的結構調整，提升行業整體競爭力，最終實現資源的優化配置。

　　后配額時代到來

　　全世界都不否認，中國將成為后配額時代紡織品及服裝產業的巨龍。但海外業內人士對中國強大的競爭實力感到焦慮，尤其是美國。有人曾估算，2005年配額制退出歷史舞臺之后的3年內美國將損63萬多個工作崗位，關停1300多家紡織工廠。全球范圍的紡織品和服裝市場都將受到沖擊。

　　根據世貿組織《紡織品與服裝協定》(ATC)，各國對中國紡織品出口的配額限制將在2005年之前分階段取消。

　　業內人士認為，配額取消后，將為國內紡織企業帶來新的更多的貿易機會，但新的矛盾同時也會產生。各個國家為了保護國內的就業，在配額取消的同時，會制造新的非關稅壁壘，這必將對我國紡織品的質量、技術等方面提出更加苛刻的要求。為此，專家呼吁紡織企業首先要強身健體，應該利用分階段取消配額的時機，不斷強大自己，樹立品牌意識，加強有自主知識產權產品的研發，提高管理水平。