翻開(kāi)2003年民航業(yè)的日記，第一個(gè)赫然入目的詞語(yǔ)就是“非典”，它所記錄的，不僅是整個(gè)民航業(yè)的巨大損失，更記錄著中國(guó)民航企業(yè)在災(zāi)難面前的深思與行動(dòng)。令人驚喜的是，民航業(yè)第三季、第四季度強(qiáng)勁反彈也見(jiàn)證著中國(guó)民航業(yè)置之死地而后生的強(qiáng)音。

　　同時(shí)，今年的民航業(yè)又是充滿生機(jī)的，我國(guó)新出現(xiàn)的私人飛機(jī)催生出廣闊的市場(chǎng)前景，三大航空集團(tuán)統(tǒng)一了代號(hào)、標(biāo)識(shí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，93個(gè)機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始陸續(xù)移交地方政府管理， 這是中國(guó)民航加大改革力度的又一重要舉措。

　　記者彭俊杰、呂繼尚

　　今年年初，突如其來(lái)的S ARS疫情，令中國(guó)民航業(yè)遭受重創(chuàng)。4月我國(guó)民航客運(yùn)量12.18億人，同比下降6.9%。五一黃金周，客運(yùn)量持續(xù)下降，很多機(jī)場(chǎng)人流量創(chuàng)出新低。

　　航空業(yè)過(guò)去曾經(jīng)遭遇幾項(xiàng)沖擊，第一是空難事件；第二是局部或者全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)蕭條；第三就是近年來(lái)恐怖襲擊事件。但是此次非典疫情對(duì)航空業(yè)的沖擊，在航空史上還沒(méi)有過(guò)，尤其是對(duì)中國(guó)航空業(yè)的沖擊是前所未有的。

　　5月11日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出緊急通知，決定在2003年5月1日~9月30日期間對(duì)民航的旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)和旅游業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。同時(shí)，國(guó)內(nèi)三大航空公司紛紛實(shí)施自救措施，以盡可能地將損失減少到最小，包括合并航班、拖延新飛機(jī)引進(jìn)、暫緩?fù)顿Y項(xiàng)目、減少開(kāi)支等。

　　在一系列自救措施及人氣恢復(fù)后，中國(guó)民航在第三季度重新步入正軌。上半年，三大航空公司全部開(kāi)始盈利，并強(qiáng)勁反彈。

　　值得關(guān)注的是，與航空客運(yùn)形成強(qiáng)烈反差的是航空貨運(yùn)“風(fēng)景獨(dú)好”，專家指出，非典期間所凸現(xiàn)出的貨運(yùn)商機(jī)，正促使航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想從“客貨并舉”向“客貨分離”轉(zhuǎn)變，這也是世界航空業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。

　　國(guó)內(nèi)航空公司同時(shí)還受到成本上漲的困擾。由于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)因素，導(dǎo)致油價(jià)上升，提高了航空公司的運(yùn)營(yíng)成本。

　　據(jù)資料顯示，今年2月國(guó)內(nèi)航空煤油價(jià)格上升至每噸3500元人民幣，較去年國(guó)內(nèi)平均價(jià)格上升25%，高于國(guó)際市場(chǎng)航油價(jià)格1000元人民幣。而且近幾年的數(shù)據(jù)顯示，航油成本已經(jīng)躍居航空公司成本之首，占總成本20%以上。

　　同時(shí)，今年的民航業(yè)又是充滿生機(jī)的，中國(guó)民航加大了體制改革的力度，而各大航空公司也通過(guò)結(jié)盟、聯(lián)營(yíng)等各種戰(zhàn)略謀求擴(kuò)大自身的市場(chǎng)。

　　●93個(gè)機(jī)場(chǎng)移交地方

　　按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)方案，年底前撤銷民航省、自治區(qū)、直轄市管理局，同時(shí)把全國(guó)93個(gè)機(jī)場(chǎng)移交地方政府管理，涉及約400億元資產(chǎn)和近5萬(wàn)人員。

　　此舉把政府對(duì)機(jī)場(chǎng)的行業(yè)監(jiān)管職能與資產(chǎn)管理職能分開(kāi)。這將有利于增強(qiáng)地方政府投資機(jī)場(chǎng)的積極性，并使機(jī)場(chǎng)本身獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。

　　●民航價(jià)格聽(tīng)證會(huì)

　　7月15日，民航價(jià)格聽(tīng)證會(huì)在北京舉行，代表們圍繞《民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》展開(kāi)論證。其中，民航成本和最低6折的規(guī)定成為聽(tīng)證代表質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

　　聽(tīng)證會(huì)的最大成果不是確定價(jià)格，而是提升行業(yè)管理的水平、消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。

　　●開(kāi)放第五航權(quán)

　　今年5月，新加坡航空率先獲得中國(guó)內(nèi)地第五航權(quán)，其新加坡至芝加哥航線獲準(zhǔn)在南京和廈門(mén)上下旅客和裝卸貨物。

　　今年7月，海南進(jìn)一步放寬第五航權(quán)試點(diǎn)，允許所有國(guó)外航線承運(yùn)的旅客下機(jī)，并允許其他旅客可搭乘該機(jī)飛往第三國(guó)。

　　澳大利亞航空公司自11月1日起在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)行使貨運(yùn)第五航權(quán)。

　　這些中國(guó)天空開(kāi)放的先頭站，其吸附、輻射和吞吐作用的發(fā)揮，必將改變周邊區(qū)域現(xiàn)有的客貨流向，極大地活躍經(jīng)濟(jì)要素，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　●航空業(yè)掀起“聯(lián)盟風(fēng)”

　　當(dāng)今世界航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是聯(lián)盟化。我國(guó)大型航空企業(yè)也正在積極向國(guó)際靠攏，紛紛選擇聯(lián)盟作為持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

　　8月28日，美聯(lián)航和國(guó)航宣布，雙方締結(jié)市場(chǎng)聯(lián)盟，其內(nèi)容包括航班代碼共享以及雙方共享主要航空港貴賓休息室等。

　　9月23日，成都雙流機(jī)場(chǎng)與英國(guó)明捷航空集團(tuán)成立合資公司。

　　9月26日，南航與北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)聯(lián)營(yíng)首都機(jī)場(chǎng)1號(hào)航站樓。

　　11月26日，南航與法國(guó)航空公司在穗簽署廣州至巴黎航線代碼共享協(xié)議……

　　●私人飛機(jī)允許上天

　　今年11月，中國(guó)民航總局官員表示要調(diào)整對(duì)通用航空公司的審批政策，允許私人買(mǎi)飛機(jī)。有資料顯示，在我國(guó)，通用航空飛機(jī)將會(huì)是繼干線飛機(jī)、支線飛機(jī)之后的另一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，可帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)權(quán)威部門(mén)預(yù)測(cè)，我國(guó)通用航空有著巨大發(fā)展空間，未來(lái)將形成1萬(wàn)億元人民幣以上的市場(chǎng)容量。

　　國(guó)內(nèi)三大航空公司2003年第三季度業(yè)績(jī)簡(jiǎn)表

　　航空公司　　　　主營(yíng)業(yè)務(wù)收入　主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)

　　東方航空有限公司 38.045億元　　2.28億元

　　南方航空有限公司 49.92億元　15.50億元

　　中國(guó)國(guó)際航空公司 營(yíng)業(yè)利潤(rùn)：11億元

　　注：中國(guó)國(guó)際航空公司目前并未上市

　　2004年民航展望

　　根據(jù)預(yù)測(cè)，2004年春運(yùn)民航客流將首次突破1000萬(wàn)人大關(guān)，比2003年增長(zhǎng)9.6%。這是上世紀(jì)90年代以來(lái)春運(yùn)民航客流增長(zhǎng)最快的一年，達(dá)到1050萬(wàn)人次。可以顯示，中國(guó)民航業(yè)已經(jīng)完全擺脫了“非典”的不利影響，預(yù)計(jì)明年，各大樞紐機(jī)場(chǎng)效益將有較大的恢復(fù)性增長(zhǎng)，骨干航空公司將有較大的好轉(zhuǎn)。

　　此外，國(guó)家逐步放松民營(yíng)資本和外資對(duì)機(jī)場(chǎng)的進(jìn)入壁壘，使得中外投資者對(duì)機(jī)場(chǎng)這種資源壟斷性行業(yè)十分看好，相信明年以各種方式入股或投資機(jī)場(chǎng)將掀起高潮。

　　而國(guó)內(nèi)航空公司明年將向?qū)�業(yè)化邁進(jìn)，如客貨分離，組建專業(yè)的旅游、酒店、廣告、房地產(chǎn)等公司，目的是精干主業(yè)，讓主業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力，而輔業(yè)則由更專業(yè)的經(jīng)營(yíng)人才管理經(jīng)營(yíng)。