□本報記者姜虹

　　年初，業內有人爆出奶企用奶粉勾兌“鮮奶”的內幕，而后關于還原奶的爭論就喋喋不休，鮮奶標識的出臺也就成了這場爭論的焦點。而如今這場爭論已經演變成了中國奶業協會和中國乳制品工業協會兩大業內“權威”協會的口水戰，并進入了白熱化。

　　年關將至，鮮奶標識卻絲毫沒有出臺之意。記者從奶業協會得到的消息是，鮮奶標識的出臺尚未得到有關部門認可，原定在年底出臺的鮮奶標識規定今年將無法“誕生”。有知情人士透露，由于鮮奶標識規定一旦出臺，一些本土企業加工還原奶等液態奶銷量可能受到致命打擊，這將使奶源本就非常有限的乳業之爭變得更為殘酷。

　　中國奶業協會在6月份召開的關于鮮奶標識與奶業健康發展研討會上有專家分析，還原奶較之鮮奶在營養上有一定影響。企業之所以用奶粉還原，主要是為了降低風險和節約成本。新鮮牛奶需要就近的奶源供應，可保存的時間較短。而做成奶粉之后，再將奶粉充泡還原成牛奶，不必考慮奶源的運輸問題。其次因為奶粉的各項指標比較穩定，在生產過程中，比原料奶管控容易，并且銷售價格沒有區別，所以還原奶的生產企業，就可以有一個價格推動空間。中國加入世貿組織后，進口奶粉價格進一步走低，國內乳業市場的快速膨脹，奶源基地的建設相對滯后，會導致還原奶的生產量加大。然而，目前我國奶源總體短缺，而由于擁有自己的特定消費群，所以還原奶仍可繼續存在。但我國現行《食品標簽通用標準》規定，標明配料表及成分含量，真實反映食品內容包含物及含量；現行國家標準《滅菌乳》規定，原料可以是牛(羊)乳或復原奶，但是以復原奶為原料的產品標簽必須標明為“復原奶”。

　　據記者所知，乳制品工業協會一直的觀點是目前市場上銷售的液態奶主要是殺菌奶和滅菌奶。按照國家相關標準，酸牛奶和滅菌奶可用生鮮牛乳做原料，也可用還原奶做原料，但巴氏殺菌奶不能用還原奶，只可用生鮮牛乳。也就是說，超高溫滅菌奶很有可能是還原奶加工而成的。日前由乳制品協會召開的技術專家研討會上的結論更證實了這一點。只是生產商并沒有有效告知消費者這一極重要的消費信息，相反，幾乎所有的滅菌奶包裝上都打著醒目的鮮奶標識。中國乳制品工業協會理事長宋昆岡介紹說，目前國際上普遍允許使用還原奶生產酸奶及乳酸菌飲料。用還原奶生產的乳酸、調味乳、含乳飲料不等于是營養成分被極大地破壞了的劣質品，因為國家標準同時規定，用還原奶為原料和用生鮮奶為原料生產的產品其主要營養成分基本是一樣的。

　　宋昆岡認為，滅菌奶和殺菌奶各有優勢和缺點，消費者完全可以根據自己的需求進行選擇。對消費者而言，完全知情權比關于奶制品營養的各種爭論更加重要。據了解，受國家標準化管理委員會委托，有關部門正在啟動還原奶產品的鑒定方法標準，同時，強制性國家標準GB7718-2003《預包裝食品標簽通則》也將于明年年初發布。

　　有專家分析，行業需要協調發展題。在奶牛養殖與加工環節之間、奶業發展與消費需求增長之間、國產乳品與進口乳品之間都存在一個協調和比例關系問題，盲目追求發展速度、搞重復建設、進口乳品過多，都會給產業發展帶來不利影響。由于近年來，乳業發展過快，市場迅速膨脹，而奶源建設跟不上市場需求，就導致企業必須尋求新的途徑來解決奶源緊缺的問題。所以乳制品工業協會秘書長牟靜君在接受記者采訪時指出，目前的乳業競爭說白了就是奶源的競爭。我國奶源比較集中在東北一帶，南方相對較少。所以為了攻擊在奶源不足地的乳品企業，才會有“用奶粉勾兌奶欺騙消費者”一說。

　　其實，無論還原奶有害無害，在這場爭論中固然重要，而或許對消費者的知情權更為重要，而雙方也都是以此為出發點的，專家認為，這種爭論確實沒有必要。我國《消費者權益保護法》規定，“消費者對所有消費產品原料、加工過程、內容物含量、營養價值等有知情權，因此實施鮮奶標識是必要的。鮮奶標識是一種導向消費，它起到一個提示人們多喝鮮奶的警示作用。”

　　據記者了解，中國奶業協會是隸屬于農業部下屬的協會，乳制品工業協會相關負責人稱，奶業協會以前是負責奶牛的，最近才涉及到牛奶及各種乳制品；中國乳制品工業協會曾隸屬于輕工部，似乎在國家機構改革后就沒了著落，據奶業協會有關人員表示，乳制品工業協會以前是負責乳制品工業如機器、廠房、設備的，也是最近開始涉及牛奶。

　　此間有業內人士指出，1996年以來，我國的奶業有了飛速發展，超過了其他任何產業。首先，牛奶的增加是兩倍，羊奶和其他類奶，增長速度達到兩倍以上。其次，消費增長迅速，而且消費增長要快于國內供給的增長。從20世紀90年代中期以來，我國城市的奶業消費市場增長了2.5倍，超過了奶類產品的增長。第三，進口增長突飛猛進，這一時期以來，我國的奶粉進口增長了5倍，乳清制品增長了4倍，可以說現在進口的增長遠遠快于國內供給。今年1-6月與去年同期相比，乳制品產量增長30.87%，液態奶增長63.27%，乳制品工業產值增長36.82%，銷售收入增長39.35%。

　　他認為，盡管行業發展如此迅速，但仍處在發展期，尚未真正進入成熟期，在這種迅猛發展的態勢下，企業更應洗清思路冷靜對待，切不可頭腦過熱。企業及協會等行業內各種利益角色如果只未一己之利，做無謂的“撕殺”或“爭執”都是絕不利于整個行業的發展的，這樣下去的最終結果只能是行業泡沫越積越大而破滅。在行業內，企業既是競爭對手，也應是同盟軍，加上各方利益，如果站在一起積極地為整個行業的發展出謀劃策，乳制品行業會更快地成熟起來。