連日來,隨著美國對“中國家具反傾銷案”的正式立案,“反傾銷”成為中國家具業(yè)界關(guān)注的焦點,也成為昨日在海南博鰲舉行的全國工商聯(lián)家具裝飾業(yè)商會“2003年年會暨中國家居業(yè)總裁論壇”的熱點話題,來自家居行業(yè)的頭頭腦腦及專家學(xué)者們研討的一系列話題全部指向“家具反傾銷”。
一場知彼知己的反傾銷戰(zhàn)
華盛頓時間12月11日下午6時30分(即北京時間12日上午7時半),美國商務(wù)部以57%的支持率通過了對“中國家具反傾銷案”立案的決定。據(jù)悉,一旦該申訴成立,將影響中國家具近10億美元的出口,這將成為中國迄今遭遇的最大一起反傾銷案。更為嚴(yán)重的是,一旦此案以中國企業(yè)的敗訴告終,那么美方有可能乘勝追擊,將反傾銷范圍擴大到其他對美出口的家具種類上去。
與其它大部分對華反傾銷案相比,美國家具反傾銷案最大的特點就是兩國企業(yè)知己知彼,像賽跑一樣在同一時間各自進(jìn)行著緊張的起訴、應(yīng)訴工作。在長達(dá)數(shù)月的時間內(nèi),美國家具制造商用一種很緩慢但又很堅強的方式,不斷地擴大自己的起訴隊伍,籌措訴訟經(jīng)費,通過律師與美國官方協(xié)調(diào)立場,最后達(dá)到起訴資格,并在10月31日由美國家具制造商合法貿(mào)易委員會出面遞交訴狀,成功地將中國家具廠商推上被告席。
中國家具企業(yè)和相關(guān)協(xié)會方面,先是密切觀察,發(fā)出各種警示信息,繼而跟隨美國同行的動作開始了緊張的應(yīng)訴準(zhǔn)備。據(jù)悉,在美國企業(yè)尚未正式起訴之際,主要由廣東東莞家具商組成的中國家具反傾銷工作委員會就已經(jīng)成立,并且籌措到了150萬美元用于支付律師團(tuán)的費用及其他相關(guān)開銷。
中國家具業(yè)市場化程度最高
據(jù)了解,這次被列入美國調(diào)查“黑名單”的中國家具企業(yè)共有135家,僅東莞就有54家。據(jù)介紹,目前東莞各企業(yè)紛紛向美國國際貿(mào)易委員會遞交了調(diào)查卷,極力反駁美國企業(yè)反傾銷的指控,指出中國家具出口無政府補貼、工藝好、成本低、市場化程度高,因而不存在傾銷。
就如葛延松所指出的,中國家具產(chǎn)業(yè)以民營企業(yè)為主要經(jīng)營主體,是市場化程度最高的行業(yè)之一。作為個體老板,賠本的生意肯定不干。從這個角度看,中國家具根本不存在低于成本價銷售的問題。我國企業(yè)可以在世界貿(mào)易組織規(guī)則的框架下積極應(yīng)訴,以維護(hù)中國家具在美國的合法利益。
受傷的不僅是中國家具生產(chǎn)商
其實美國的反傾銷措施一旦實施,不僅會給中國的家具商帶來影響,美國國內(nèi)零售商和進(jìn)口商穩(wěn)定的中國貨源會因懲罰性關(guān)稅的影響而減少,而美國的消費者也很難買到質(zhì)優(yōu)價廉的中國家具。
金海馬集團(tuán)董事總裁翟棟梁說,中國一年出口到美國的家具產(chǎn)值已增至54億美元,數(shù)量的驟增以及中國某些企業(yè)在美國大做低價家具廣告,是引發(fā)這次美國對中國家具提出反傾銷起訴的主因。但是這一訴訟,對中國大陸的家具業(yè)影響不會太大,因為中國家具業(yè)一年的銷售額已達(dá)2000億元人民幣,而目前中國家具出口到美國的多以貼牌生產(chǎn)為主,即美國制造商在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品,其款式、工藝、原材料、配件都是來自美國,然后在中國組裝,再返銷到美國。如果美國對中國的臥室家具進(jìn)行反傾銷,不僅中國本土的產(chǎn)品出口受阻,而且會影響到美國這些制造商的利益,他們在中國組裝的產(chǎn)品也無法再返銷到美國去。
在美國銷售過程中,主要是美國的幾大家具經(jīng)銷商賺了錢,中國家具制造企業(yè)的利潤很少。
對此,有律師對打贏這場反傾銷戰(zhàn)的前景表示樂觀,因為出口到美國的家具價格并不是中國單方面可以決定的,一方面中國出口家具中采用OEM的形式不在少數(shù),另一方面價格的制定還涉及到美國代理商、批發(fā)商這一層。因此美國要對中國家具實施反傾銷指控,取證上有一定難度。
從最壞的結(jié)果看,如果美方勝訴,中國家具將被征收高達(dá)158%-440%的懲罰性關(guān)稅,中國產(chǎn)品將失去原有的價格優(yōu)勢,從而有可能暫時退出美國市場。但是,香港皇朝集團(tuán)總裁林常青認(rèn)為,憑借制造成本低的優(yōu)勢,中國家具在國際市場競爭力越來越強是不可阻擋的潮流。
本報記者 陳韓暉 實習(xí)生 梁曉霞
|