中方律師目前主要工作是爭(zhēng)取與美家具進(jìn)口商聯(lián)合應(yīng)訴

　　美國反傾銷案立案后程序

　　立案后的45天內(nèi)，美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)將就中國家具出口是否對(duì)美國家具生產(chǎn)商造成實(shí)質(zhì)性損害做出初裁；

　　立案后的140天內(nèi)，美國商務(wù)部(DOC)將對(duì)中國出口家具是否低價(jià)“傾銷”作出初裁；

　　立案后的287天內(nèi)，ITC和DOC兩部門將作出終裁結(jié)果(正常情況下)。

　　昨天上午，本報(bào)記者從深圳26家涉案企業(yè)律師代表王建宇處獲悉：華盛頓時(shí)間12月11日下午18時(shí)30分(即北京時(shí)間12日上午7時(shí)半)，美國商務(wù)部以57%的支持率通過了對(duì)“中國家具反傾銷案”立案的決定。王透露，目前律師團(tuán)主要工作是加緊駐扎在美國的前線律師與美國方面的家具進(jìn)口商、代理商和零售商的聯(lián)系工作，以爭(zhēng)取共同應(yīng)訴。

　　立案推遲緣于屢遭質(zhì)疑

　　盡管美商務(wù)部對(duì)“中國家具反傾銷案”正式立案，但王建宇認(rèn)為回旋的余地仍很大。

　　王告訴記者，按照美國反傾銷法律，只要美商務(wù)部?jī)?nèi)部有50%的簡(jiǎn)單支持率即可立案。但王認(rèn)為，美商務(wù)部對(duì)“中國家具反傾銷案”正式立案，并不意味著最終會(huì)作出反傾銷裁決，我方回旋和爭(zhēng)取的余地還很大。王向記者透露，按照美國反傾銷法的一般程序，美國商務(wù)部應(yīng)該在10月31日美國家具產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提出反傾銷立案申請(qǐng)后的20天內(nèi)(即11月20日前)作出立案決定。而美國商務(wù)部之所以在最后期限(12月11日)公布是否立案，是因?yàn)槠溟g遭到中國方面和美國家具產(chǎn)業(yè)的受益商的反復(fù)質(zhì)疑和抗議。

　　中方爭(zhēng)取美進(jìn)口商共同應(yīng)訴

　　王建宇透露，美商務(wù)部對(duì)此正式立案之后，目前律師團(tuán)主要工作是加緊駐扎在美國的前線律師與美國方面的家具進(jìn)口商、代理商和零售商的聯(lián)系工作，以爭(zhēng)取共同應(yīng)訴。

　　王建宇分析說，作為與此案息息相關(guān)的美方群體，該傾銷成立與否直接影響到美家具進(jìn)口商、代理商和零售商的納稅額和商業(yè)利益，同時(shí)他們也最了解美國的市場(chǎng)情況和相關(guān)法律，故爭(zhēng)取美家具進(jìn)口商共同應(yīng)訴是重點(diǎn)。至于下一步律師團(tuán)如何應(yīng)對(duì)？王建宇透露，深圳涉案家具企業(yè)方面的具體應(yīng)對(duì)措施要等到25天后美國國際貿(mào)易委員會(huì)作出的“產(chǎn)業(yè)損害”裁定后才能確定并實(shí)施。

　　涉案企業(yè)力求分別裁決

　　提到這次反傾銷案中國方面的勝算把握，另一反傾銷案方面的資深律師李文濤告誡國內(nèi)涉案企業(yè)不能過于樂觀。

　　李文濤向記者介紹，如果最終裁定傾銷成立，美國將對(duì)中國出口的木制臥室家具加收150%至440%的“懲罰性關(guān)稅”，實(shí)質(zhì)上是以它認(rèn)為合適的第三國同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格來確定該進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格。這是因?yàn)槊绹�始終認(rèn)為中國是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，商品價(jià)格不是由市場(chǎng)決定的，而實(shí)際上，我國的家具出口企業(yè)主要是外資和民營企業(yè)，政府操作的比例很小。

　　李文濤分析說，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，美國對(duì)此類傾銷案件的傾銷成立裁決比例高達(dá)80%，同時(shí)，我國家具出口美國數(shù)量大、涉案金額高(7億美元)，因此要終止這次反傾銷法律程序有一定的難度。李文濤分析說，國內(nèi)涉案企業(yè)應(yīng)該從三個(gè)方面來謀求勝訴。首先，應(yīng)立足于證明出口家具的生產(chǎn)商大都是民營和外資企業(yè)，其價(jià)格是由市場(chǎng)決定的；其次，要積極配合美國方面的調(diào)查，爭(zhēng)取得到企業(yè)分別裁決，以免被扣上“不配合公司”的帽子。否則，全部涉案企業(yè)將面臨統(tǒng)一強(qiáng)制性增稅的結(jié)果。最后，李文濤告誡國內(nèi)相關(guān)企業(yè)應(yīng)作好長期打算，爭(zhēng)取盡早使本行業(yè)獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家待遇”。

　　本報(bào)記者 金杜 實(shí)習(xí)生 陽軍