本報(bào)記者周勇剛

　　能源缺口不能一棵樹上吊死

　　用風(fēng)云滾滾來形容2003年中國石油業(yè)，恐怕再恰當(dāng)不過。西伯利亞石油管道項(xiàng)目就是一個(gè)最好的佐證，此前，還有俄羅斯國有資產(chǎn)基金會(huì)采取公開招標(biāo)的形式拍賣斯拉夫石油公 司，中石油功敗垂成的事例。中國石油企業(yè)在這個(gè)被稱之“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的國家屢屢“失手”，這不禁讓業(yè)內(nèi)諸多專家反思：我們的能源伙伴選錯(cuò)了？

　　步入上世紀(jì)90年代，石油缺口的逐年擴(kuò)大直接導(dǎo)致了國內(nèi)原油進(jìn)口的急劇攀升。今年上半年中國原油進(jìn)口4380萬噸，全年原油進(jìn)口量有望達(dá)到8000萬噸。而鑒于目前的發(fā)展態(tài)勢，今年原油進(jìn)口突破8000萬噸已成定局。而權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，2005年這一數(shù)字將會(huì)增加到1億噸，2020年將增至3億噸。

　　新近，美國能源部在其發(fā)布的《國際能源展望》中預(yù)測，中國在未來20年，石油進(jìn)口量將達(dá)到日均740萬桶，相當(dāng)于整個(gè)歐洲的日進(jìn)口量。屆時(shí)中國對(duì)國外石油資源的依賴程度將由目前的20%上升到2010年的40%多和2020年的50%多。

　　“如此之高的依賴程度，惟有多渠道進(jìn)口方能化解。而要從根本上消除憂患，除中國加快啟動(dòng)能源安全戰(zhàn)略以外，當(dāng)前在全球架構(gòu)一個(gè)多元化的石油發(fā)展戰(zhàn)略體系則十分必要。”全球咨詢業(yè)巨頭蓋洛普中國總經(jīng)理郭昕對(duì)此指出。

　　新的能源伙伴在哪里

　　東邊日出西邊雨。今年10月，國家主席胡錦濤對(duì)澳大利亞進(jìn)行了正式訪問，受到澳大利亞全國上下的熱烈歡迎。海外媒體發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，澳方擁有鐵礦、羊毛、煤炭、油氣等多種資源，與中方在經(jīng)貿(mào)合作中有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，而由于兩國政治上的友好相待，這勢必對(duì)未來經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生積極的影響。

　　據(jù)澳大利亞官方公布的數(shù)字，目前許多工業(yè)資源在世界總產(chǎn)量中名列前茅，其中鋯占32%、鉆石占29%、氧化鋁占20%、鈦紅礦占19%、黃金占8%、天然氣占7%。而這主要集中于西澳地區(qū)。在近兩年西澳資源出口中，石油天然氣一直占有重要份額。一份相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2002-2003年度西澳出口總值147億澳元中，石油天然氣為37%、鐵礦為19%、黃金為13%、氧化鋁為12%、鎳為8%，其它為11%。

　　澳大利亞資源部長W a rren E n tsch上個(gè)月在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，澳政府鼓勵(lì)包括中國在內(nèi)的海外資本更大范圍地進(jìn)入本地區(qū)，購買產(chǎn)品或直接開采，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資或在當(dāng)?shù)亟�立�?dú)資企業(yè)，沒有任何限制條件，與之配套的稅收政策，則采取“利潤賦稅”方式，對(duì)外資企業(yè)前期進(jìn)行的有關(guān)勘探、開采等商業(yè)活動(dòng)不征收營業(yè)稅。

　　此前，我國重點(diǎn)項(xiàng)目廣東LNG已確定使用澳大利亞液化天然氣。該項(xiàng)目2006年建成運(yùn)行后期每年進(jìn)口澳液化天然氣300多萬噸。二期2008年底投產(chǎn)后，每年增加進(jìn)口200萬噸。

　　據(jù)W a rren E n tsch透露，為進(jìn)一步加強(qiáng)與中國在能源領(lǐng)域里的合作，澳政府機(jī)構(gòu)將于明年3月在北京單獨(dú)面向中國石油企業(yè)舉行油氣勘探區(qū)塊招標(biāo)商務(wù)活動(dòng)。而此前從未在本土以外舉行過。

　　走出去任重道遠(yuǎn)

　　年末將至，中海油牽手澳大利亞西北大陸架天然氣項(xiàng)目終于讓國人有了笑容。盡管中海油高層出面一再公開表示，此舉純屬企業(yè)行為。但此間經(jīng)濟(jì)觀察家卻認(rèn)為，中國也讓日本嘗到了窩心的滋味，報(bào)了“安大線”一劍之仇。

　　價(jià)值82億美元的西北大陸架天然氣項(xiàng)目由BP、殼牌、雪佛龍、BH P石油、伍德賽和日本三菱三井公司組成投資組合運(yùn)營。從1989年起，每年向日本提供585萬噸液化天然氣，為期20年。由于中海油與此項(xiàng)目達(dá)成了價(jià)值300億澳元的液化天然氣交易，與之對(duì)應(yīng)的是將獲取此項(xiàng)目12.5%的權(quán)益，這就意味著將從中分一杯羹給自己，弄得日方只敢怒而不敢言。

　　初戰(zhàn)告捷，中海油并不敢有絲毫的懈怠。因?yàn)閷?duì)中國石油企業(yè)而言，“走出去”面臨的是一條荊棘密布之途。許多人仍記得，今年上半年，中海油與中石化聯(lián)手展開了一次高達(dá)12.3億美元的海外收購行動(dòng)，意圖收購BP手中持有的里海北部油田16.67%的股份。雖然相繼與BP簽署了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但兩個(gè)月過后，BP通知中方里海項(xiàng)目原有股東已決定行使優(yōu)先認(rèn)購權(quán)，致使原協(xié)議無效。

　　有媒體分析認(rèn)為，中國石油里海折戟，主要是西方石油巨頭出于自身利益考慮而做出的舉動(dòng)，與政治無關(guān)。但無論怎樣的一個(gè)結(jié)論，打擊中國公司的海外擴(kuò)張是意在其中的。一份來自權(quán)威部門的報(bào)告披露：由于我們“走出去”步伐滯后，目前國際上資源富集的大油田主要掌握在國際壟斷資本手中，世界前20名大型石油公司壟斷了全球已探明優(yōu)質(zhì)石油儲(chǔ)量的81%。而在先機(jī)已被國際石油巨頭搶占的前提下，中國石油企業(yè)在夾縫中生存拓展，付出高昂的成本是在所難免的。

　　目前，中國石油企業(yè)海外投資通常采用兩種形式：對(duì)于國有資產(chǎn)，中國企業(yè)多以分成合同的形式參與油氣田的勘探開發(fā)；而對(duì)于完全私有化的油氣田，中國企業(yè)則必須采用收購原有股東股權(quán)的方式，介入這些油氣田的開采。蓋洛普中國總經(jīng)理郭昕告誡中國企業(yè)，最重要的是必須遵循國際慣例，學(xué)會(huì)符合游戲規(guī)則的產(chǎn)權(quán)競爭本領(lǐng)。

　　走出去，中國石油企業(yè)任重道遠(yuǎn)！為此，更期望于我們的主管部門能為它們排憂解難、雪中送炭。有業(yè)內(nèi)專家分析指出，目前我國尚未建立一套推進(jìn)國企在海外發(fā)展的有效管理體制和運(yùn)行模式，在重大經(jīng)營上企業(yè)仍無權(quán)自主決定，涉及收購、并購等商務(wù)活動(dòng)仍須報(bào)請(qǐng)主管部委。等到一層層會(huì)簽以后，往往因周期太長而商機(jī)喪失。讓中國石油企業(yè)輕裝上陣不能再貽誤了。