【記者馬璐瑤武漢報道】

　　12月13日至14日，中國保監會和湖北省人民政府在武漢共同舉辦了首屆中國保險業發展改革論壇暨現代保險功能研討會。中國保監會主席吳定富指出，通過深入研討現代保險功能，推動保險理論創新，以新的保險理論指導新的保險實踐，促進保險業持續快速協調健康發展。

　　吳定富指出，要深入研究現代保險功能，準確把握保險社會管理功能的豐富內涵。現代保險的功能是一個歷史演變和實踐發展的過程；從我國保險業發展實踐看，保險功能也是不斷發展、不斷豐富的，需要歷史地、辯證地和全面地來認識現代保險的社會功能。保險的社會管理功能具有十分豐富的內涵：

　　一是社會保障管理，商業保險是社會保障體系的重要組成部分，在完善社會保障體系方面發揮著重要作用。商業保險可以為城鎮職工、個體工商戶、農民和機關事業單位等沒有參與社會基本保險制度的勞動者提供保險保障，有利于擴大社會保障的覆蓋面。同時商業保險具有產品靈活多樣、選擇范圍廣等特點，可以為社會提供多層次的保障服務，提高社會保障的水平，減輕政府在社會保障方面的壓力。

　　二是社會風險管理。保險公司不僅具有識別、衡量和分析風險的專業知識，而且積累了大量風險損失資料，為全社會風險管理提供了有力的數據支持。同時保險公司能夠積極配合有關部門做好防災防損并通過采取差別費率等措施，鼓勵投保人和被保險人主動做好各項預防工作，實現對風險的控制和管理。

　　三是社會關系管理。由于保險介入災害處理的全過程，參與到社會關系的管理之中，逐步改變了社會主體的行為模式，為維護政府、企業和個人之間正常、有序的社會關系創造了有利條件，減少了社會摩擦，起到了社會潤滑劑的作用，大大提高了社會運行的效率。

　　四是社會信用管理。保險公司經營的產品實際上是一種以信用為基礎、以法律為保障的承諾，在培養和增強社會的誠信意識方面具有潛移默化的作用。保險在經營過程中可以收集企業和個人的履約行為記錄，為社會信用體系的建立和管理提供重要的信息資料來源，實現社會信用資源的共享。

　　吳定富強調，要充分認識發揮現代保險社會管理功能的重大意義，努力發揮現代保險的社會管理功能，為促進經濟社會和人的全面發展服務。要充分發揮保險的防災防損作用，為完善社會信用體系和經濟結構調整服務，發揮保險市場在完善金融調控機制中的作用。要建立健全保險應對公共突發事件應急處理機制，充分發揮保險在國家應對公共突發事件應急處理機制中的作用，大力發展責任保險，配合社會領域的各項改革提供保險服務，為社會公共管理提供信息服務，提高社會的風險與保險意識。要大力發展商業養老保險、商業健康保險，積極發展農村養老、醫療保險，改變廣大農村無社會保障的狀況，滿足農民對社會保障的需求。

　　據悉，湖北省省長羅清泉出席了本次研討會，全國人大常委周正慶、全國政協常委、北京大學教授蕭灼基、中國地震局局長宋瑞祥等來自國內外保險業界、學界和監管部門的代表圍繞現代保險的社會功能進行了深入的探討。此外，出席本次研討會的有國務院有關部委和湖北省、武漢市有關部門以及來自保險業界、學界的代表共200余人。