文／本報記者周楠

　　昨日，記者從東莞市家具行業協會了解到，美國國際貿易委員會將于12月15日作出“產業損害”裁決，而美國商務部也將于12月10日正式裁定對中國家具反傾銷是否予以立案。如果一旦反傾銷案成立，對整個中國家具產業將會造成巨大打擊。

　　這次被列上美國國際貿易委員會調查“黑名單”的中國家具企業共有135家，作為中國家具出口的主要基地，東莞就有54家企業上榜。據東莞家具協會秘書長、中國家具業反傾銷應對委員會聯絡員石達介紹：在對待美國家具反傾銷調查這一事件中，祖國內地和港臺地區的家具企業表現了空前的團結與合作，針對美國家具企業對中國的反傾銷指控，11月20日前，被列上調查名單的東莞50多家企業(含設在東莞的港資、臺資)和一些沒有被列上名單的家具企業，紛紛向美國國際貿易委員會遞交了調查卷，祖國內地和港臺地區的家具企業據實陳說，極力反對美國企業反傾銷的指控。

　　美方指控

　　中國家具沖擊美國相關產業，要求征收最高440%的反傾銷關稅

　　7月16日，以美國弗吉尼亞州老牌家具生產商V aughan -Bassett FurnitureCo.為首的14家美國家具生產商聯合組成家具聯盟，通過美國媒體發出信息，宣稱今秋將向美國國際貿易委員會和美國商務部提交對中國進口的木制臥室家具的“反傾銷”訴訟。到8月31日，參加此項訴訟的美國家具企業已達31家。

　　10月31日，家具聯盟正式向美國國際貿易委員會和商務部遞交反傾銷申請書。美國家具制造協會在提交給美國商務部和美國國際貿易委員會的訴狀中稱，他們從2000年到2002年的銷售額下降了23%，營運利潤減少了75%。美國家具聯盟在向美國國際貿易委員會提出反傾銷申請時還要求對出口美國的中國木質家具征收158%至440%的反傾銷關稅。這份起訴狀聲稱，中國的進口家具正在摧毀美國的家具產業，過去兩年半間已造成3.4萬人失業。家具聯盟負責人稱，美國每年均從中國進口大量家具，其中包括臥室家具，2000年進口總額為16.5億美元，2002年已達28.9億美元，增長75%，高于美國進口商品增長的1／3的平均水平。

　　11月7日，美國國際貿易委員會正式立案，向中國生產商及出口商發出問卷。對于木制臥室家具出口美國的金額，美國方面公布出來的數據2002年是9.6億美元，今年上半年是6億美元，這成為中國加入W TO組織以來，遭遇的涉及金額最大的一宗反傾銷調查。

　　中方駁斥

　　中國家具出口沒有補貼，工藝好成本低市場化程度高，不存在傾銷

　　對于中國家具業來說，美國是中國出口海外最大的一個市場，據有關部門統計：2002年中國家具產值近200億美元，近1／3出口，而美國就是中國最大的家具出口國，2002年中國出口到美國的家具，占中國當年出口家具的一半以上。

　　如果家具聯盟這一要求被認可，對于我國廣東、浙江等木質家具出口加工基地也將是一次生死存亡的考驗，而僅東莞就有2000多家家具企業。就在美國家具聯盟放出控告信息之后，中國家具廠商迅速作出了反應，今年8月1日，在中國家具行業協會牽頭，香港家具協會、臺灣家具同業工會和內地家具協會在東莞厚街成立“中國家具業反傾銷應對委員會”，當場就募集了90多萬美元的資金，祖國內地和港臺地區企業真誠攜手應對美國家具反傾銷調查。

　　東莞家具行業協會會長王潤標在接受本報記者采訪時說：美國家具企業指控中國企業傾銷其實是對中國國情不了解造成的誤解。符合傾銷最少有兩個條件，一是有沒有低于成本出售；二是國家有沒有補貼。王潤標說，在眾多的行業之中，家具行業是市場化最早的一個行業，在中國，家具企業95%都是民營和外資，國家對家具出口從未有什么補貼，至于售價低，那是眾所周知，中國的勞動力、廠房和材料這些成本都相對比發達國家要低得多，再者中國在木制家具制造方面有較好的工藝，有比較好的競爭優勢，價格完全是市場自由決定。

　　美國出現反對陣營

　　據此次反傾銷應對委員會主要成員、東莞臺商協會會長郭山輝透露，美國內部已經出現了不同的聲音，大量的美國家具經銷商們反對對中國家具企業的調查，因為這樣將直接影響美國廣大消費者的利益和家具零售從業人員的就業。

　　美國反傾銷啟動程序

　　美國企業將控訴材料遞交美國國際貿易委員會

　　美國國際貿易委員會確定立案調查并作出裁決

　　美國商務部再次進行調查，將于12月10日決定是否立案，作出初步裁定

　　如果裁定反傾銷不成立，明年4月美國商務部將初步裁定終結調查

　　如果裁定反傾銷成立，明年8月將由美國總統發布反傾銷命令

　　�牐牼�示：反傾銷戰反映東莞企業須補課

　　作為具體聯絡企業應對反傾銷的東莞家具協會秘書長石達，對東莞家具企業應對反傾銷有著更深反思，石達坦言：中國加入W TO時間不長，作為世界工廠的東莞，必須加強對國際市場規則的了解和學習。石達還說，很多企業對反傾銷對整個行業的影響認識不深，存在與己無關的思想，依賴政府的思想和情緒也不時流露，說明東莞的企業對反傾銷的認識還很不夠，國際市場意識還很欠缺。

　　東莞家具協會會長王潤標說，這次反傾銷組織過程不但反映了東莞家具企業國際市場知識的欠缺，也反映了東莞家具企業價格競爭的激烈和品牌意識的匱乏。王潤標認為，此次反傾銷不管成敗如何，都實實在在給東莞的家具企業上了一課。

　　東莞市經貿局外經貿科科長葉葆華說，東莞作為全國出口大市，作為政府職能部門，今后將在相關行業部門建立預警系統，對有可能出現的傾銷案事先通報給企業。