有消息稱，美國政府將在本周內取消執行了近20個月的鋼鐵高關稅政策，使鋼鐵關稅恢復到去年3月執行201條款之前的水平，這對蓬勃發展的中國鋼鐵業到底有多大影響？昨日，記者采訪了鋼鐵企業有關人士和WTO事務專家。

　　國內企業直接獲益很小

　　不少鋼鐵企業人士認為：中國企業出口到美國的鋼鐵數量一直不大。在201條款頒布之前的2001年，中國對美國的鋼鐵出口量為70萬噸，而整個美國鋼鐵市場規模為8000萬噸，中國鋼鐵占有量不到1%；同樣，對于中國2億多噸的鋼鐵產量而言，70萬噸也僅僅是很小一塊。因而美國取消高關稅，總的來說是利好消息，但中國企業的直接收益不大。

　　一些專家介紹說，在美國頒布201條款后，美國政府已于今年多次讓步，公布了減免關稅的產品名單，不少中國鋼鐵產品也位列其中，因而，本周全部取消鋼鐵高關稅更多地是對歐盟和日本的鋼鐵企業有效，對中國出口的影響不太明顯。

　　保障措施可能跟隨變化

　　上海WTO事務咨詢中心高永富教授認為，美國鋼鐵高關稅取消后，可能使世界鋼鐵貿易形勢趨緩，引起中國目前實施的鋼鐵保障措施發生變化。高永富認為，去年4月，中國頒布鋼鐵保障措施，對部分進口鋼材征收附加關稅，其中一方面的原因就是因為美國201條款實施后造成全球鋼鐵貿易的緊張局勢，我國政府擔心“大量鋼材無法進入美國市場轉而涌向中國，對國內產業造成損害”。因而，如果本周美國取消高關稅，將使鋼鐵保障措施實施的外部環境有所變化。

　　中國鋼鐵工業協會指定的法律顧問王雪華律師在接受電話采訪時表示，美國201條款和中國鋼鐵保障措施之間，確實有一定聯系，取消201條款帶來的高關稅，可能引起保障措施變化。但具體將如何變化、何時發生變化，還要看歐盟和日本的貿易政策變化、中國國內市場形勢等多方面因素。

　　業內人士認為，去年開始實施的鋼鐵保障措施，一定程度上促進了我國鋼鐵產業的發展，因而如果減少保障的范圍，將有更多的進口鋼材，特別是中高檔鋼材進入中國市場，這對國內鋼鐵企業而言是更激烈的挑戰。

　　記者丁波