本報記者王立莉

　　在中國政府允許外商在華成立控股、獨資旅行社的4個月后，中國首家外資控股旅行社———中旅途易旅游有限公司和中國首家外商獨資旅行社———日航國際旅行社(中國)有限公司都選在了12月1日在北京正式開業。其中頗為引人注意的是在中國此前只有11家合資旅行社的背景歷史下，日航國際旅行社(中國)有限公司成為在華首個獨資的外資旅行社，其董 事長兼總經理栗山哲表示，獨資旅行社正是為了100%實現公司想做的事，更全面地在中國市場落地。

　　1獨資公司來勢兇猛

　　據悉，日航國際旅行社(中國)有限公司是日本航空集團(JAL)的海外旅行公司JALPAK經國家旅游局審批設立的，在目前政策允許范圍內，公司暫無做國內游意向，而主要做日本人來華旅游。新公司目前只有12個人員，注冊資金60萬美元，預計明年的收入將達到21億日元，接待人數達到6萬人次。昨日，在新公司成立新聞發布會上，該公司更是直接拋出了制定已相當成熟的旅游產品和戰略步驟。

　　前來出席發布會的JALPAK總裁梶明彥介紹說，新公司目前已制定了兩大戰略：一是由日航集團共同參與的向日本人推介中國“文化體育活動”，預計在明年4月開始銷售，將要開發的新產品包括中國書法、篆刻、徒步走長城等特色活動，意在讓游客感受原汁原味的中國文化；二是從明年4月開始把世界各國實施的體系化的導游教育推向中國旅游從業人員，向他們提供初、中、高級的旅游從業人員培訓。

　　梶明彥表示，目前，日本來華旅游人數每年約有300萬人次，日本社來華搶注旅行社是看好中國非常有潛力的旅游市場及公務訪問量，希望這一數字能夠早日達到500萬。

　　2仍需中國地接社服務

　　與中旅途易旅游有限公司不同，日航國際旅行社(中國)有限公司的進駐并沒有選擇與中國本土旅行社合資，通過本土旅行社搭建國內網絡的營銷方式。對于水土可能不服的質疑，栗山哲告訴記者，他們的考慮與其他合資社剛好完全相反，獨資正是優勢。獨資可以不再受合資方的制約而完全做自己的事。獨資公司從母公司中獨立出來，決策權完全掌握在自己手中，能夠對中國市場作出直接快速反應，不用再向總部請示。但他表示，依靠此前與中國長期的合作積累，新公司在全國選了40家中國旅行社來進行相應的地接工作。也就是說，目前獨資旅行社還不會全程截走客源，地接服務仍依靠中國本土社來做。而這種合作方式與目前中國本土社與國外組團社之間的合作還沒有太大的區別。栗山哲表示，從業培訓的主要目標也是這40家合作社的人員，而且部分培訓是免費的。

　　3對本土社構成沖擊

　　中旅總社日本入境部部長朱鳳群告訴記者，短期內，這家公司與中國本土旅行社之間的合作不會改變，“首家”的搶注贏得的還有廣告效應。但隨著它的逐漸成長，很難說它今后不會把全部的業務都收歸到自己手中來做。他表示，它剛進駐中國，包括酒店、景點，特別是火車票上在中國都沒有廣泛的人脈關系，但從日本JTB、近畿等旅游公司在新加坡完全搭建自己的營銷網絡來看，日航國際旅行社(中國)有限公司也很可能在今后的發展中逐漸將中國地接服務收回。它會在中國前期試水的時間內將適合他們公司的中國本土旅游業人才挖走，單建其自己在全國的地接網絡。

　　北京聯大旅游學院教授、中國社科院旅游研究中心高級研究員劉德謙表示，雖然獨資社缺少中國本土合作方會在經營過程中遇到一定困難，但困難是非常短暫的。他表示，獨資社可以通過在招攬和使用中國雇員上下工夫而間接實現本土化，同時獨資又能夠保證資本使用和企業管理除了中國政府政策約束外基本沒有其他約束。雖然日航國際旅行社(中國)有限公司仍使用中國地接社服務，但它將更加主動引入日本旅行社的理念和新的運作模式。對于外商控股和獨資旅行社的快速進駐，劉德謙表示，對本土旅行社很快就會產生壓力，估計在兩年內可以見到有一部分入境游市場份額被它們分割。

　　日本旅行社行動積極(鏈接)

　　許多日本大型旅行社都看好中國的旅游業前景，決定在今年內投資中國，在上海、北京等地開設新公司。

　　據了解，日本的大型旅行社JTB、近畿、HIS以及日本航空公司屬下的代理店JALPAK都已經先后向中國提交了申請書。

　　6月份，中國國家旅游局和商務部聯合發布第19號令，公布了《設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規定》。符合條件的境外投資方可在經國務院批準的國家旅游度假區及北京、上海、廣州、深圳、西安5個城市設立控股或獨資旅行社。每個境外投資方申請設立外商控股或外商獨資旅行社，一般只批準成立一家。

　　已經在北京設有代理辦公室的JALPAK表示：“一旦申請批下來，就會投資400萬元人民幣，將所有代理辦公室都并入新設的公司內，然后重整當地的業務。”

　　其他三家旅行社也為即將進入中國市場而興奮。因為，這些日本旅行社以往必須靠中國合伙公司代辦業務，在設立新公司后都可直接掌管。