銀監會主席劉明康在昨天的國務院新聞辦舉行的記者招待會上明確宣布：“從長遠的目標來看，銀監會必須實行統一的監管標準。”劉認為，明確對各類金融機構的監管標準，是銀監會成立以來的一大成果。

　　劉明康透露，外商獨資銀行和中外合資銀行，只要在中國境內是以獨立的法人單位注冊的，其監管標準就和中國的商業銀行一樣。但那些在中國境內設立分行的外資銀行有所不 同，因為除了分行，銀監會還要考慮其母行對在華作業風險的支持力度及其自身抗風險能力。這與國際上最先進的監管經驗是一致的。

　　劉明康還宣布，因歷史原因造成政策上很大差距的，假以時日也要加以消化。例如，外資銀行在中國經營可以享受所得稅比國內銀行一半還要低的程度，外資所得稅要交15%，中資銀行要交33%。劉認為，這些問題的消化也需要時間，因為這個超國民的待遇表現在營業稅的稅基和計算方法上面等。

　　實現中外資銀行的平等監管總體來說對外資銀行是一大利好。比如劉明康明確表態支持外資銀行擁有自己的銀行卡業務，只是外國銀行做銀行卡在境內運作會牽涉到外國管理的問題，所以比較復雜。但劉明康仍然承諾：“努力地工作，加快進度，產生這個辦法，并且早日受理大家的申請。”

　　這獲得了外資銀行的贊賞。花旗銀行中國區新聞發言人王力稱，注意到銀監會最近一系列的改革舉措，包括劉明康的表態，都說明銀監會正在把在華外資銀行從以政策為導向，逐步轉向以市場為導向。

　　“隨著入世承諾的逐步兌現，最終將不再存在‘外資銀行’和‘中資銀行’之區分。”王力說。