外資銀行13城市獲許經營人民幣四大國有銀行改革分三段金融服務和產品選擇增多

　　“外資銀行從昨天起，將在13個開放人民幣業務的城市，允許向各類中國企業提供各種人民幣服務。這是我國銀行業對外開放邁出的歷史性一步。”在我國加入世界貿易組織兩周年之際，銀監會主席劉明康在昨天國務院新聞辦舉行的發布會上鄭重宣布。

　　一家外資銀行人士隨后興奮地告訴記者，此次中國銀行業的開放，意味著外資銀行將真正全面接觸中國客戶，可以肯定，外資銀行在中國前行的步伐必將是幾十年來最大的。而記者獲得的最新消息也表明，匯豐、渣打等多家外資銀行已開始向監管部門提出擴大業務范圍的申請。

　　六大措施促中國金融開放

　　不用記者提問，劉明康主席率先將中國金融業對外開放的五大措施“和盤托出”，而每條措施幾乎與外資銀行在中國業務的開展環環相扣。

　　劉明康提到的措施包括：第一，從昨天起，允許外資銀行將經營人民幣業務的地域擴大到濟南、福州、成都、重慶，加上此前已經開放的上海、深圳、天津、大連、廣州、珠海、青島、南京、武漢9個城市，使開放人民幣業務的城市增加到13個；第二，允許符合法定條件的外資銀行在開放人民幣業務的13個城市里，向各類中國企業提供各種人民幣服務；第三，銀監會降低外資銀行市場準入的相關標準；第四，歡迎境外戰略投資者參與中國金融機構的重組和改造，將單個的外資機構入股中國銀行業金融機構的比例由原來規定的15%提高到20%；第五，汽車金融業的開放和有關公司的設立進入實際操作階段；第六，對香港銀行進入內地市場實施進一步的開放措施，銀監會已做好相關準備，已收到3家香港銀行在CEPA項下設立分行的申請，明年1月1日即可進行審批。

　　中外資銀行進入競爭合作新階段

　　外資銀行對中國企業經營人民幣業務，會不會導致企業棄中資、選外資的“愛立信事件”再次發生？面對記者質疑，劉明康自有一番見解：“銀監會不質評客戶選擇銀行的決策和過程。不過我相信，中國的金融業一定能夠化壓力為動力，更好地提供自己的服務和產品。用我的話來講，這是一個三贏的戰略。”

　　在劉明康看來，中資銀行和外資銀行已經從簡單的競爭階段進入到競爭和合作的階段，并且逐步發展為競爭合作發展的新階段。劉明康隨后舉例說，目前我國已經有5家股份制商業銀行和城市銀行商業，引進了外國的機構投資。而他們目前都取得了強勁的發展，上海銀行的不良貸款率降到了3%至4%之間，上海浦東發展銀行與花旗正在籌建新的信用卡中心，南京市商業銀行正在接受上市評估，有望在明年成為第一家股票市場和資本市場上市的地方商業銀行。

　　　四大國有銀行改革將分三階段進行

　　在中國銀行業開放的同時，四大國有銀行改革同樣扣人心弦。針對目前社會上流傳的“國家將給四大國有銀行注資”的消息，劉明康并沒有否認。他表示：“我們將用多種形式來積極處置不良資產，具體的數量因行而異。”據劉透露，截至9月底，四家國有商業銀行的不良貸款余額高達兩萬億元左右，不良貸款率按五級分類仍然在22%左右。

　　此外，坊間還流傳著四大銀行做好上市沖刺準備，其中建行、工行已經遞交了有關的計劃書，劉明康說：“四大銀行如果條件成熟也可以上市。銀監會正在努力地和有關部門一起工作，現正在精心地組織和策劃整個這場改革。”劉明康強調：我們將選擇一到兩家的國有商業銀行首先進行改革，然后對四大國有商業銀行進行全面改革，進行改革試點的國有商業銀行又要分成幾個階段來實施它的改革任務，三大階段大體上來講是這樣的：第一個階段是要以各種方式來處置這些不良資產。第二個階段以多種渠道來提供它的資本金。第三個階段進行徹底的內部改造和重組。在整個過程當中，非常注意借助于國際上的中介機構和注意吸引合格的外資金融機構的投資。

　　匯豐、渣打等外資銀行已遞交業務擴大的申請

　　昨天劉明康的一席話，不管是對外資銀行在國內開展業務，還是國有銀行探索未來之路，都具有重要意義。而記者隨后采訪中發現，匯豐、渣打等外資銀行早已“瞄準”了12月1日這一天，向監管當局申請擴大業務的“動作”相當快。

　　渣打銀行發言人尹英光告訴記者，渣打進入中國百年來，一直盼望著能擴大業務范圍，為國內企業提供人民幣業務。這次金融業的開放，是一個標志性的開放，真正實現了外資銀行與中資企業的全面接觸。對于把中國作為全球業務“重心”的渣打，無疑是一個非常重要的利好消息，渣打的上海、深圳分行目前正在與當地銀監局進行相關申請，相信很快就能對國內企業提供服務。匯豐銀行新聞發言人張丹丹也表示，匯豐目前在上海、深圳、青島、天津和廣州的5家分行已經有經營人民幣業務的牌照，上海、深圳和青島分行昨天已經向當地銀監局遞交了向國內企業開展人民幣業務的申請，另外兩家正在緊張籌備中。

　　　多家外資銀行在中國描繪的藍圖其實更加宏偉。根據我國加入世界貿易組織的承諾，北京將在2004年12月成為允許外資銀行經營人民幣業務的城市，2006年中國金融業過渡期以后，外資銀行將享受國內待遇，向國內所有企業和居民開展人民幣業務。一家外資銀行的負責人向記者表示：“今天實際上走出了外資銀行向國內企業服務的一大步，無疑將對外資銀行以后進入北京，為更多的國內居民開展人民幣業務，提供更多的經驗。”