昨天,上海銀監局低調掛牌,沒有舉行任何儀式!斑@是銀監會的要求。”該局有關官員說。按照中國銀監會的要求,各地分局必須在10月20日之前完成掛牌。
同時,對于央行新定位,昨天的“亞太經合組織金融與發展項目2003年度論壇”上,央行副行長李若谷接受記者采訪時闡述見解。
按照中央政府的設計,制訂和執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務成為央行的三大職能。“今后央行將由微觀直接的調控方式,轉為更加專注于宏觀調控!毖胄醒芯烤指本珠L景學成透露。這種宏觀調控,既意味著央行將不再局限于銀行而是覆蓋到銀行、保險、證券等所有金融領域,還意味著央行將在維護國家金融和宏觀經濟穩定上負有更多的責任。
“中國的體制有中國的特點!崩钊艄群畹卣f,“過去25年的經濟發展已證明:目前的體制是比較適合中國現階段的金融管理體制和發展水平的!
與央行角色轉換同步進行的,是各地銀監局的落地。今年4月28日,中國銀監會開始正式履行職責;隨著10月初有關央行和銀監會職能劃分、機構設置及人員編制的通知下達,銀監會的全國體系始告初成。
上海銀監局透露,根據中國銀監會授權,該局將統一監管上海地區的政策性銀行、國有獨資銀行、金融資產管理公司、股份制商業銀行、郵政儲蓄局、外資銀行等銀行業金融機構。
分析人士認為,隨著銀行業金融機構的監管職能轉移到銀監局,央行得以用更加“超脫”的姿態通盤考量金融市場。央行將增設金融市場司、金融穩定局、征信管理局、反洗錢局,這些機構已經不再只為銀行而設,而是涉及到所有金融領域。按照景學成的說法,中國“三會一行”的金融監管體系基本確立。
“三會一行”并非簡單的四塊積木,論壇上一位聽眾的提問代表了很多人的疑問:“金融監管的核心是獲得信息,央行與監管部門之間將有何渠道進行信息溝通?”
對此,景學成稱:“最基礎的是重大政策協調,此外貨幣委員會成員也包含證監會、保監會的領導,‘三會’之間已經建立了溝通協調機制!彼表示:“監管部門領導多是從央行分離出去的,彼此都很熟悉,領導人之間的溝通還是很方便的!
對此,銀監會副主席唐雙寧顯得胸有成竹:“銀監會和央行既有分工又有合作,在統計數據的獲得等方面是要進行溝通的!崩钊艄鹊恼f法則非常人性化:“現在的銀監會、銀監局都是從央行分離出去的,我們和分離出去的人本來就是同事,具有良好的合作關系,相信他們分離出去以后,我們會繼續這種良好的關系!
晨報記者霍中彥
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