有關人事近日透露，中國銀監會最近舉辦了“國有商業銀行現場檢查培訓班”，部署對國有商業銀行的信貸資產、非信貸資產、表外資產等三項業務進行一次全面現場檢查。從本月開始，數百名擔負檢查任務的銀監會官員已經進駐各大商業銀行。

　　據知情者透露，在培訓班上，面對數百名來自全國各地的銀監會基層官員，銀監會主席劉明康直言：“‘三項檢查’涵蓋了商業銀行的全部業務，是銀監會成立以來進行的第一 次大規模的全面現場檢查。”

　　劉明康在開班儀式上還說：“‘三項檢查’，雙寧同志是發起人和倡導者，銀監會成立之初，他就提出了對商業銀行的信貸資產、非信貸資產、表外資產三項全面檢查的計劃。‘三項檢查’是銀監會成立以來第一次大規模的現場檢查活動，可以使我們核清商業銀行的全部風險底數，并從中查找制度空缺和管理漏洞，為今后防范風險打下重要基礎。”

　　另據了解，唐雙寧也參加了開班儀式，并發表了講話。他強調了銀監會的4個監管理念：即管法人、管風險、管內控、提高透明度。他提出了加強監管的4個手段：即完善監管的法律法規、嚴格市場準入、做好非現場監管、加強現場檢查。最后，他部署了4項檢查，即“三項檢查”加上了對特定貸款的核查。

　　對于為何開展這次現場大檢查，據與會者披露，唐雙寧解釋說：我們從1995年開始提出降低商業銀行不良貸款的任務，但由于不良貸款成因的復雜性，直到2000年4季度，商業銀行不良貸款余額、比例才開始下降，2001年和2002年繼續保持了這一下降趨勢。這樣，我們就可以在鞏固降低不良貸款成果基礎上，騰出一部分精力抓其他資產的質量問題了。目前，商業銀行非信貸資產發展迅速，已經占全部資產的40%以上，非信貸資產情況更為復雜，但我們心中沒底；隨著商業銀行中間業務的開展，表外風險也開始顯現。五級分類的信貸資產，非信貸資產、表外資產，構成了商業銀行的全部資產；對這三項資產進行檢查，可以使我們更全面了解商業銀行風險狀況，為全面防范金融風險打下重要基礎。

　　記者還了解到，信貸資產此次檢查的重點是貸款質量五級分類的實施情況；非信貸資產此次檢查的重點是抵貸資產、拆借、掛賬及投資的開展情況；表外資產此次檢查的重點是票據承兌、貼現、信用證、或有資產、反擔保、抵押及質押等業務的開辦情況。

　　有行家評論，“三項檢查”體現了銀監會新的監管思路：標志著我國銀行業監管由信貸資產到非信貸資產、由表內到表外的全面風險防范的開始，體現了我國銀行業監管的更加專業化，也證明了銀監會工作開始有效運轉。

　　更有行內人士指出，目前大多數人并沒有意識到非信貸資產、表外資產的復雜性、重要性，大家都還在盯著不良貸款。甚至很多人還分不清什么是不良貸款，什么是不良資產及二者是什么關系。在這種情況下，銀監會提出帶有前瞻性的“三項檢查”，充分體現了銀監會的超前監管、超前防范的意識，標志著銀行業全面監管時代的開始，“三項檢查”本身亦是對商業銀行進行全面風險管理和控制的一個推動。

　　新聞背景：銀監會主席劉明康：對商業銀行的信貸資產、非信貸資產、表外資產“三項檢查”，涵蓋了商業銀行全部業務，是銀監會成立以來的第一次大規模的全面現場檢查；

　　銀監會主席副唐雙寧：2000年以前，不良貸款是商業銀行的主要矛盾；2000年4季度，商業銀行不良貸款比例、余額開始雙下降，并且一直保持著下降的趨勢，我們可以騰出更多的精力來抓其他資產問題了；商業銀行非信貸資產已占全部資產的40%以上，情況比信貸資產更為復雜，非信貸資產問題應引起高度重視；隨著商業銀行業務發展，特別是中間業務的發展，表外資產風險亦開始顯現，也要及早采取防范措施；業內人士評論：銀監會提出帶有前瞻性的“三項檢查”，充分體現了銀監會的超前監管、超前防范的意識，標志著銀行業全面監管時代的開始，“三項檢查”本身亦是對商業銀行進行全面風險管理和控制的一個推動。作者/高華毅

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