昨天，中國保監會宣布，從10月1日起，凡在省、自治區、直轄市設有分支機構的保險公司，可以通過專業保險中介公司或者設立營銷服務部的方式在該省、自治區或直轄市的行政轄區內開展業務。這意味著保險公司不必像以往那樣，必須在所有城市開設支公司才能在當地開展業務。

　　保監會以異乎尋常的熱情公布了這一消息，并宣稱：“保險業的春天真的來了。”記 者就此項措施征詢保險公司和保險中介機構的看法時，他們幾乎全都在肯定的同時表現出審慎的態度。但同時表示，如何協調保險公司與中介機構成為保險業下一個必須解決的課題。

　　保險公司角色轉型

　　對于這項政策，保監會中介監管部門有關負責人強調，與依托專業中介機構(保險經紀與代理公司)相比，開設分支機構的費用更高。選擇與中介機構合作，不僅有利于減少成本，還可以避免機構層次過多引起的管理不力難題。

　　保監會宣布，新的政策除了利于中西部和農村地區保險的發展、降低保險公司成本，還有利于保險公司將核心競爭力轉到產品設計和服務創新上來，以優化產品，改進服務。

　　知情人士透露，保監會一直致力于改變保險公司相對于被保險人絕對強勢的現狀，而保險公司的銷售力量逐步“外包”，有利于改進失衡的市場結構，更好地維護被保險人利益。

　　專業中介面臨機遇

　　受訪者一般認為，根據保監會的通知，最大的受益者將是中小保險公司和保險中介公司。因為在內陸地區，前者一般只在省會城市開設分公司，新規定使得他們不必走把分支機構開到縣級城市的老路，從而有可能借助專業中介實現超常規發展；在此過程中，一直處于邊緣狀態的保險中介公司也將面臨一塊大蛋糕。

　　相應的，中國人壽、中國人保等已經把分支機構開到縣城的老牌公司有可能受到沖擊。中央財經大學保險系教授郝演蘇認為，與借助中介相比，老牌公司這種營銷體系的成本較高，新規定正好提供了一種調整的可能。“某些支公司可以撤并，也可以把分支機構改組成代理機構。”郝演蘇說。

　　市場反應冷靜樂觀

　　和保監會的積極態度相比，市場的態度顯得有些冷靜。一家中小型保險公司機構拓展的負責人稱，公司業務需要在異地進一步拓展的時候，主要還是看成本與回報的綜合權衡和分析，委托中介公司只能作為保險公司的考慮之一。

　　上海一家保險經紀公司高層也認為，應慎重看待這項政策對中介公司業務的促進作用，因為中介機構大多都是靠技術和服務起家，但發展的決定因素最終還是落在了理賠等一系列后期服務上面。

　　這印證了保監會一位官員的觀點，他認為該政策某種程度上是對市場現狀的承認，保險機構的工商執照上并未限制經營區域，現有狀況是歷史上金融監管體系的遺產，所以短期內保險公司未必有大動作。