本報記者 陳挺 北京、太原報道

　　步入夏季，全國又發生大面積電荒：19個省市限電供應。

　　一向低調的煤老大開始粉墨登臺——在全國動力煤(主要用以發電)產量三分天下有其一的山西省，正在謀劃組建大同動力煤集團，將省內主要的電煤生產企業“一統起來”。

　　“我們要興建‘火電三峽’，緩解國內目前缺電的狀況。”大同煤礦集團有限責任公司(以下簡稱“同煤集團”)黨委宣傳部部長李平說。

　　此前有專家如此形容山西供電情況：華北、華東、華中、華南，每三盞電燈中就有一盞是山西煤炭工人點燃的。而如今，山西顯然不滿足于只點燃一盞燈了。

　　大同動力煤集團年底掛牌

　　8月8日，同煤集團總經理劉隨生在接受本報記者采訪時介紹，由同煤集團牽頭，將晉北地區的市屬煤炭生產企業進行聯合重組，組建一個年產原煤1億噸的大同動力煤集團(同煤集團2002年的規模是4000萬噸)。

　　這將是世界上最大的動力煤集團之一，其中僅同煤集團的煤炭的儲量就將近400億噸。而2002年全國通過定貨會銷售的煤炭數量在2.5億噸左右。

　　劉隨生透露，集團組建方案已經出來，前期工作也已經做完，現在各企業間正在進行相關的資產核算，以及主輔業分離、輔業改制和分離辦社會等前期工作，預計在今年年底就可以掛牌，最晚也會趕在明天的煤炭訂貨會前完成。

　　“山西省政府要求明年訂貨會上，山西的煤企要以大同動力煤集團一家的面目出現�！眲⒄f。

　　劉隨生此話的背景緣于今年全國煤炭訂貨會，煤電雙方頂牛之事。這個訂貨會是電煤價格放開后的第二個訂貨會。電煤價格放開后，市場價格自去年開始隨著煤市一路走高，為此煤炭企業提出要提價，但華能集團、大唐集團5大發電企業緊決不接受。

　　雙方從去年年底，一直頂牛到今年6月份。在此期間，煤電雙方只簽訂了由北京神華集團、陜西省、內蒙古和東北三省的煤炭企業供應的40%合同。其余60%一直沒有得到落實，其中僅山西省就占近40%(約9000多萬噸)。

　　此后，全國許多省份的發電廠因為缺煤而相繼關停部分發電機組。雖然最終國家發展和改革委員會的文件中滿足了煤炭企業的漲價要求，但此輪博弈中，煤企在社會輿論中顯然還是落了下風，一度飽受社會各界抨擊。

　　劉說，此次組建煤礦集團的目的是，實現“將來不管市場怎么變化，集團都能夠站穩腳跟，而且要在動力煤市場上擁有一定的控制力。改變過去企業間互相降價和殘殺，最后別人從中得利的局面”。

　　此前，山西焦煤集團有限責任公司(以下簡稱“山本焦煤”)的組建成效讓人動心。山西焦煤成立于2001年10月16日。該公司為山西省政府出資設立的國有獨資公司，由省內三大主要的煉焦煤生產企業組建而成，是中國最大、品種最大的焦煤企業，在全國大型煉焦企業中占有30%以上的份額。

　　山西焦煤董事長杜復新在接受本報記者的采訪時介紹，山西焦煤集團成立還不到二年，但是這種大集團的效益已經顯現出來，“集團下屬的汾西礦務局，原來開工資都開不了。集團成立以后，一方面是把汾西的煤價穩定住了，將其整體煤價提高20%左右。另一方面是對其所生產的高硫煤，采取用別的煤種配煤措施，促進了其銷售，銷售量比最低時增加了40%，現在汾西的經濟狀況非常好�！�

　　“在價格上，也起到平抑物價、穩定煤價的作用。尤其是在煤價打仗的時候，我們由于份額比較大，所以我們可以通過有效的手段來控制煤價。一是可以避免盲目漲價，二是在大幅跌價時，我們也可以通過和用戶建立的這種長期戰略合作伙伴關系，不至于降得太多�！倍艔托抡f。

　　有一組數據可以為此作注釋：2000年這些企業沒有合并前的總產量是3000萬噸，總收入是40億元。而成立集團后，相比原煤產量，其效益的增幅更為顯著——今年預計原煤產增將達4500萬噸，而收入將增加到100億元。

　　而劉隨生還有一個更大的夢想：大規模切入發電環節。“我剛向省政府遞了一個報告，要上一個裝機1100萬千瓦的火力發電廠，實現‘火電三峽’(三峽總裝機容量為1820萬千瓦)。這個項目國家要是批了，那么我們的銷售收入將在一億噸煤收入的基礎上，再翻一番，達到520億元�！�

　　劉說的這個該項目，總投資超過400億元，已經上報山西省相關部門。

　　送煤不如送電。習慣于低調處事的中間產品煤老大開始步入前臺。

　　“四大天王”雛形

　　其實同煤集團相關的準備工作已經在2001年開始。

　　是年9月20日，時任國務院副總理的吳邦國在鄭州召開的全國煤炭工作會上強調：煤炭工業的發展必須走大公司、大集團的路子，這也是煤炭工業結構調整的根本方向。

　　因為中國雖為世界第一產煤大國，但行業的市場集中度很低。據山東兗礦集團董事局黨委書記、常務副主席莫立崎介紹，目前，我國國有重點煤礦為84個，2001年產煤6.18億噸，占全國總產量的56.75%；其中前四位的神華、兗礦、大同、開灤總產量僅占全國煤炭總產量的13.56%。

　　而同期國外主要產煤國大企業的集中度分別是：德國硬煤100%，俄羅斯煤炭96%，印度煤炭89%，南非薩索爾為33%。這樣在市場博弈中常處于劣勢地位且內耗嚴重。如市場較為關注的煤電價格之爭，被業內人士形容為84個與5個企業之間的戰爭(指84家國有重點煤礦和5大發電巨頭)。

　　因此，組建大型煤炭企業集團已經“不是需要而是必要”。

　　據山西潞安礦業集團公司新產品開發部部長宇黎亮介紹，2001年，原國家計委提出要在全國范圍內組建成立起10個大型煤炭企業集團(其中山西為三家)。并且要求這10家企業的生產規模要占市場的60%以上，約為6億-7億噸——平均每家的年產量為5000萬噸以上。

　　這一年，大同煤業股份有限公司和大同煤礦集團有限責任公司同時掛牌成立。

　　但中央高層似乎更傾向于集中度更高的方式，2002年11月4日，時任國務院副總理的吳邦國在視察山西焦煤集團時說：“我主張要在全國形成四五個煤炭大企業集團�！�

　　2002年12月，國務院研究室和原國家經貿委行業規劃司聯合向國務院提出建議，提議在全國范圍內將神華、大同、山西焦煤、兗礦四家企業重組整合成規模過億噸、跨行業經營的大型煤炭企業集團。

　　如今，山西大同動力煤集團的前期準備工作已經完成——自去年以來，同煤集團兼并了多家中小煤礦，獲得一大批煤炭儲量，目前已經擁有煤炭資源近400億噸。

　　為了解決資金問題，同煤集團也正在啟動其歷史上最大規模的招商引資活動，規劃了24個招商引資項目，總共需要引進資金342億元。

　　大同動力煤集團同時開始實施牽手大集團、建立戰略合作聯盟戰略。目前已經和大唐集團、國家投資公司簽定了戰略合作伙伴協議，該協議規定雙方將來在重大項目的、投資、產供銷上進行深層次的合作。

　　加上此前已經順利運作的神華集團、山西焦煤，如此，四大天王中只剩兗礦尚“待字閨中”。

　　但兗礦也并沒有閑著，今年2月11日，兗礦獲山東省政府正式批準授權經營國有資產，解決了在對外投資開發、對外兼并中的身份問題，為擴張重組提供了政策和法律依據�；�本具備了組建大型企業集團的實力和條件。

　　而且其聯合重組將在跨地區進行。據知情人士透露，其兼并的對象將主要在內蒙、貴州、山西、陜西、河南等省區進行，如果計劃實施順利，兗礦將獲得煤炭后備資源643億噸。

　　兗礦集團列出了雄心勃勃的發展目標：到2010年，集團銷售收入達到1000億元以上，年實現利潤100億元。其中，全球煤炭生產經營規模達到2億噸以上，煤炭戰略后備資源量達到1000億噸以上。

　　“但最終成立多少家現在還難定，或許是四家，或許是五家，都不好說�！敝袊�煤炭工業協會政策研究部張勇處長說，“煤與石油不一樣，煤有十幾個大的門類的品種，而且各品種之間競爭性不強，如焦煤與動力煤的用戶就不一樣。沒法讓四家全部涵蓋了。(但動力煤占所有煤種中產量最大，約60%左右。)只能說這四家條件比較成熟，實力也比較大。”

　　據張勇透露，現在國家發展和改革委員會、國資委都在做這個事，煤炭工業協會也正在組織專家研究此事，并為發展和改革委員會、國資委提供建議。

　　與此同時，山西省其余的三大重點煤炭企業——晉城礦務局、陽煤集團和潞安集團——山西省政府也正積極將其重組成山西無煙煤集團，而且時間定在了2004年。2002年，三家企業的總資產是230億元左右，原煤產量近5000萬噸。

　　興建“火電三峽”群

　　據專家介紹，在我國，電力工業以火力發電為主，火電占全部電力生產的80%多。其中華東電網達到了92%。未來20年，火電仍將是發電市場的老大，產量仍將高達60%左右。

　　而據國務院發展研究中心楊建龍博士介紹，十六大提出，到2020年我國GDP增長翻兩番的目標，平均每年增長應該保持在7.2%左右。而用電量的增長一般與GDP增長同步甚至略高。但在2002年，國內新增裝機容量約為1500萬千瓦，增長不到5%。而去年的GDP增長為8%。今年在最高峰時，全國有19個省市缺電。

　　在“四大天王”的發展規劃中，發電業都是作為其產業多元化發展的一個重點，除了同煤集團的1100萬千瓦的火電項目。其中神華集團，規劃到2005年，控股電廠裝機容量將達1000萬千瓦。

　　山西焦煤集團的山西古交發電廠項目將是全國最大的燃用洗中煤坑口發電廠，規劃容量為300萬千瓦。2002年9月30日開工，第一臺機組計劃2005年5月投產發電，項目總投資26億元。同時，焦煤集團下屬企業中還有多個正在興建立火力發電廠項目。

　　而兗礦集團目前已形成147萬千瓦的發電能力，正準備將公司所屬的6座運行電廠包裝上市。同時，該公司規劃的發電裝機容量在2010年時，也要達到1000萬千瓦以上。

　　而且這不包括其它的一些煤礦的電廠投資項目——今年6月份，淮南礦業(集團)公司與華能集團、中國電力投資集團在京簽署《聯合開發建設淮南煤電基地合作意向書》。

　　根據意向書，三大集團將在淮南投資建設總裝機遠期規模為2000萬千瓦燃煤機組、配套年產6000萬噸煤炭生產能力的煤電基地。這又是一個號稱“火電三峽”的煤電一體化項目。據專家估算，該項目僅靜態投資就將超過1000億元�？傃b機規模將比在建的三峽電站高出100多萬千瓦。

　　以上幾家新增的裝機容量就將達到5400萬千瓦——但這些電力仍只是緩解而不能徹底解決缺電危機。