晨報(bào)訊 8月6日，《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案(草案)》獲國務(wù)院原則通過，經(jīng)過進(jìn)一步修改，將由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。據(jù)悉，草案對(duì)商業(yè)銀行投資的限制有所放松，國務(wù)院得以以專門規(guī)定的形式放開銀行的業(yè)外投資。專家認(rèn)為，這其實(shí)為金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營留了一條“暗道”。

　　現(xiàn)行《商業(yè)銀行法》第43條禁止商業(yè)銀行在境內(nèi)從事信托投資和股票業(yè)務(wù)，不得投資 于非自用不動(dòng)產(chǎn)，禁止向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資。據(jù)悉，這一條可能加上“國務(wù)院另有規(guī)定的除外”的內(nèi)容。

　　一位不愿透露姓名的人士認(rèn)為，這實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)狀的某種認(rèn)同，并為今后的逐步放開埋下伏筆。在處理某些金融企業(yè)歷史問題的過程中，一些金融控股集團(tuán)已初現(xiàn)雛形，比如中信集團(tuán)、光大集團(tuán)、平安保險(xiǎn)等。另外，一些實(shí)業(yè)也通過分散投資、逐步整合，形成了近似金融控股的格局，如招商局集團(tuán)等。

　　除此之外，繞道香港“曲線混業(yè)”已非常普遍。主要銀行在港通常都有業(yè)外投資，如工商銀行擁有工銀亞洲和工商?hào)|亞，前者涉獵幾乎所有金融領(lǐng)域，后者和中國銀行旗下的中銀國際都是香港舉足輕重的投資銀行，同為中銀集團(tuán)成員的中銀保險(xiǎn)也從香港殺到深圳。

　　金融業(yè)的開放也給中資銀行帶來壓力。國際金融巨頭通常有豐富的混業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并通過多頭并進(jìn)的方式進(jìn)入中國市場(chǎng)，如英國匯豐集團(tuán)、德國安聯(lián)集團(tuán)、荷蘭ING集團(tuán)等。

　　當(dāng)然，這些外資金融機(jī)構(gòu)仍需遵守分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的法律。專家提醒，中國即使真正出現(xiàn)金融控股公司，業(yè)務(wù)經(jīng)營的區(qū)隔仍然會(huì)存在，放開銀行業(yè)外投資只是第一步。

　　(記者霍中彥)