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政策支持加銀行內控 廣發行不避出口退稅貸款

http://whmsebhyy.com 2003年07月30日 08:02 人民網-國際金融報

  國際金融報記者李衛玲發自北京

  盡管近期“出口退稅貸款中要出現很多不良貸款”的說法頻見報端,廣東發展銀行北京分行仍然對出口退稅貸款充滿信心,表示不會放棄此項貸款。

  廣發北京分行積極推介

  自2001年9月廣東發展銀行北京分行受理第一筆出口退稅貸款業務以來,該行已經發放出口退稅貸款近1億元,貸款客戶有四五十家。對于沿海地區出現的出口退稅貸款逾期現象,廣發行北京分行并未因此而打算放棄出口退稅貸款業務,反而表示要積極推介出口退稅貸款產品。

  廣東發展銀行北京分行副行長江友青7月29日在“廣發北京分行出口退稅貸款產品推介會”上對記者說,出口退稅貸款的對象是出口退稅,有國家信用作保證,政策層面不會有問題。相對于其他貸款的擔保、質押,出口退稅貸款的風險是可控的。沿海地區也出現了一些出口退稅的逾期貸款,這與退稅時間不匹配有關系。很多銀行都在積極尋找新辦法來解決,廣發北分也在探索利用票據手段,來促進出口退稅貸款的流動性。廣發行對出口退稅貸款充滿信心。

  北京出口退稅貸款較好

  相對于沿海地區,北京的出口退稅貸款情況要好得多。北京市對外經濟貿易委員會計劃財務處孫堯對記者表示,自2001年8月北京允許開辦出口退稅貸款以來,中國銀行營業部、北京市商業銀行、廣東發展銀行北京分行、民生銀行、浦發銀行北京分行等銀行都開辦了此項業務。北京出口退稅貸款目前已達5億多元,其中有2億多元出自中國銀行營業部。5億多元的出口退稅貸款中還沒有不良貸款。

  北京市國家稅務局進出口稅收分局高瑞君說,由于退稅指標不足,北京的出口退稅款到位的最長時間是一年半左右。2001年的出口退稅基本都已做完,現在已經開始退2002年的稅款。

  銀行將貸款核定為壞賬的最長時間是兩年,雖然北京的出口退稅款到位的最長時間是一年半。從政策層面上講,北京的出口退稅貸款也不應該會出現壞賬。

  高瑞君也曾經到廣東了解過那里的出口退稅貸款情況。對于“廣東地區出現很多出口退稅不良貸款”的說法,高瑞君說,據他了解的情況,形成出口退稅不良貸款的原因差不多都是企業的問題,銀行審貸時也沒能看出來。沿海地區有很多外貿企業并不規范。

  政策支持加銀行內控

  1998年,廣東發展銀行率先在珠江三角洲地區試做出口退稅貸款業務。截止到2002年,廣發行全行的出口退稅貸款總額達到11.98億元。記者詢問廣發行在珠江三角洲的貸款是否出現不良貸款,江友青表示“廣發行在那里的出口退稅貸款良好”。

  對于銀行來說,出口退稅貸款的最大風險來自于企業。如果企業發生騙稅、破產等問題時,銀行出現不良貸款的風險很大。孫堯透露,有關部門正在與最高人民法院協商,研究承辦出口退稅貸款的銀行在企業破產后有優先受償權的問題。

  為緩解因出口退稅滯后而給企業造成的流動資金緊張困難,北京市財政局和北京市對外經濟貿易委員會今年5月出臺文件,決定2003年度對北京地區內出口企業辦理出口退稅賬戶托管貸款進行貼息。根據規定,于2003年1月1日至12月31日在北京有關商業銀行辦理了出口退稅賬戶托管貸款的企業,按出口退稅賬戶托管貸款的實際利息發生額給予50%貼息。廣東地區給予的財政貼息是80%。

  另悉,為了減輕中央財政支付出口退稅的負擔,有關部門已經有了讓地方財政負擔25%的出口退稅的思路。





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