在張葆祥的精心策劃下，一個近乎空殼的公司被包裝為出口額達3.2億美元的河北省大型支柱企業(yè)，騙取出口退稅1.93億元

　　新華社記者李柯勇 董智永發(fā)自河北

　　7月24日，河北省高級人民法院對葆祥河北進出口集團公司(以下簡稱“葆祥公司”)騙 取出口退稅案作出二審判決。法院認定，葆祥公司共騙取出口退稅1.93億元，判處罰金4.8億元；其法人代表張葆祥被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。

　　至此，這起新中國成立以來涉案金額最大的騙取出口退稅案終于水落石出。

　　知情人道破內(nèi)幕

　　此案罪犯之一李德華透露了葆祥公司的內(nèi)幕。他曾擔任葆祥廣東公司的第三把手兩年，任葆祥公司另一個重要分支企業(yè)河北葆意羊絨制品有限公司(以下簡稱“葆意公司”)總經(jīng)理10個月。在此案一審審判長、石家莊市中級人民法院刑一庭審判員程振生的幫助下，記者見到了李德華。

　　李德華將葆祥公司描述為一個制造繁榮假象騙得社會和上級的支持、以騙取出口退稅所得作為主要收入來源、以假養(yǎng)假、惡性循環(huán)的巨大的空殼公司。

　　他以“離奇”二字形容1998年2月他到葆意公司任職后的觀感———葆意公司共有羊絨、梳紡、織整3個車間，他看到，除梳紡外，其他兩個車間根本沒有訂單，沒有生產(chǎn)。

　　他說：“當時還經(jīng)常有全國各地的人來參觀，每來一撥客人，張葆祥就臨時弄來一堆羊絨，把機器打開，讓工人像做‘皇帝的新衣’一樣假裝在那兒操作。客人一走，就關電鈕。”

　　李德華說，整個葆祥集團，真實經(jīng)營狀況最好的是冀馳公司，但每年出口也超不過40萬美元。至于其他9家分公司，除廣東外，基本上都沒有任何盈利。

　　大案中的大案

　　“假如廣東潮汕地區(qū)的蓋子不揭開，葆祥公司落網(wǎng)尚需時日。”國家稅務總局進出口稅收管理司負責人說。

　　葆祥公司是國內(nèi)知名企業(yè)，是全國惟一一家以企業(yè)領導個人名字命名的大型國有企業(yè)，是河北省大型支柱性外貿(mào)企業(yè)，所謂的創(chuàng)匯大戶，每年為省里、為國家大量“創(chuàng)匯”，1999年曾達到3.2億美元。誰能想到，這樣的企業(yè)也會干下騙稅的勾當！

　　打開案件卷宗，公司法人代表、總經(jīng)理張葆祥頭上籠罩著許多光環(huán)：全國有突出貢獻的中青年科學家、教授級高級工程師、全國勞模、河北省第八屆政協(xié)常委，是省管正廳級企業(yè)干部。

　　2000年8月，國務院成立打擊騙取出口退稅領導小組，組織上千人，在全國范圍開展了規(guī)模空前的打擊騙取出口退稅專項斗爭。在粵東地區(qū)實施重點檢查期間，辦案人員發(fā)現(xiàn)河北葆祥公司大量接受粵東地區(qū)虛開的增值稅專用發(fā)票，“碩鼠”終于露了馬腳。

　　彌天大謊是這樣編成的

　　據(jù)國家稅務總局進出口稅收管理司負責人介紹，出口退稅是一項相當復雜的工作，必須履行十幾道嚴格手續(xù)，如非深諳此道者，很難鉆空子。

　　退稅的關鍵是取得“兩單兩票”，即海關報關單、外匯核銷單、增值稅專用發(fā)票、稅收專用繳款書，這是國家規(guī)定企業(yè)獲得出口退稅的充分必要條件。葆祥公司作案手段的“高明”之處就在于，它沒有貨物出口，也不偽造單證，卻湊齊了退稅所需手續(xù)。

　　曾當過豫劇導演的張葆祥如何導演了這出“得意之作”？專案組成員、石家莊市公安局經(jīng)偵支隊偵查員李兆俠說，其實他并不需要費太多心思，因為當時在潮汕地區(qū)，此類犯罪活動已形成一個工序齊備的巨大的“黑”產(chǎn)業(yè)，葆祥公司只要肯同流合污即可。

　　獲得這兩票，葆祥公司只要與這些企業(yè)簽訂“供貨”協(xié)議，提供蓋好章的空白外銷合同、裝箱單等票證，再出點錢就行了。

　　取得海關報關單則需要葆祥公司多作些配合。有兩種辦法：一種叫“空箱闖關”，不法分子鉆海關對出口貨物抽檢的空子，以葆祥公司的名義，大量用空箱出關，騙得報關單；另一種是“借貨出口”，葆祥公司將一些無出口經(jīng)營權企業(yè)的貨物借自己名義出口，拿到報關單。專案組赴香港查實，所謂與葆祥公司有貿(mào)易往來的33家外商公司多是葆祥公司編造的，根本沒有購進過葆祥公司的貨物。

　　最復雜的是外匯。張葆祥要在每次交易之前先與虛假企業(yè)或中間人商定一個兌換比率，待上述單證到手后，葆祥公司按比率計算出相應的人民幣數(shù)量，作為“貨款”匯給潮汕“供貨企業(yè)”。潮汕企業(yè)把錢打到地下錢莊，從黑市上換到外匯，通過其他渠道轉到香港，再由香港匯到葆祥公司賬戶上，便產(chǎn)生了外匯核銷單。

　　“葆祥公司每年大量的‘出口創(chuàng)匯’，其實大都是從黑市上‘買’來的。”李兆俠說。

　　這樣，葆祥公司湊齊了“兩單兩票”，到石家莊國稅局申報退稅。具體操作這些勾當?shù)氖禽嵯楣�司下屬的葆祥廣東進出口有限公司，專案組認為，葆祥廣東公司1995年成立以后的主要活動就是騙稅。

　　更隱蔽的手法：騙中騙

　　由于潮汕地區(qū)騙稅問題日漸暴露，1998年以來，各地國稅局對購自潮汕等地區(qū)的出口貨物加強了退稅單證審核。這不僅加大了葆祥公司的作案風險，而且延長了其資金周轉時間。于是葆祥公司轉而采取了假借委托加工貿(mào)易騙稅的手段。

　　法庭認定，在張葆祥的授意下，葆祥公司利用其下屬的河北冀馳裘革皮制品有限公司(以下簡稱“冀馳公司”)，委托潮汕企業(yè)虛假購買原材料、虛假加工，由葆祥廣東公司收集這些企業(yè)虛開的購買原材料及加工費增值稅發(fā)票，作為冀馳公司的進項發(fā)票進行申報抵扣，然后由冀馳公司虛開給葆祥公司增值稅發(fā)票，造成貨物銷售給葆祥公司的假象，由葆祥公司再假借一般貿(mào)易的形式出口。稅收專用繳款書由冀馳公司提供，海關報關單和外匯核銷單仍由潮汕企業(yè)提供。

　　據(jù)辦案人員介紹，葆祥公司之所以加了一道手續(xù)，改由設在河北的冀馳公司取得增值稅發(fā)票和稅收繳款書，目的是避開對潮汕退稅票證的嚴查，等于“洗”了一次票，降低了作案風險。同時，冀馳公司在取得稅收繳款書時，向其所在地交了少量稅款，為自己的犯罪活動打掩護。

　　2000年底，公安、國稅部門凍結葆祥公司所有銀行賬戶時，發(fā)現(xiàn)這個所謂河北頭號外貿(mào)企業(yè)的賬上只剩了130多萬元，尚有3.4億元銀行貸款不能按期償還。