民航價格聽證會昨日激辯整整一天，航空公司代表稱“我們也愿意降價”

　　昨天下午4點30分，民航價格聽證會在激辯聲中落下帷幕。9位消費者代表與6位經營者代表、學術界代表分為兩列在聽證會會場上面對面落座，代表不同

　　的利益方的他們就民航國內航線的價格改革方案進行了精彩而激烈的辯論，矛頭直接 指向民航運價在體制和機制方面存在的多處弊端。

　　機票打折最低能到四折嗎

　　幾乎所有的消費者代表在發言中都對民航價改方案中的打折下限提出質疑，他們認為方案中把下限定在6折是不合理的。“這一舉措過多地保護了民航企業的利益，而忽略了消費者的利益。”至少有4位以上的消費者代表根據調查拋出了自己理解的打折下限：應該降到4折或者5折。

　　消費者代表任穗英對此提出疑問的依據是：在基準價的確定上，改革方案仍維持1997年國務院批準公布的平均每人每公里0.75元的水平不合理，應該使用1997年到2001年這5年的平均值；航空飛機折舊通常是20年，而航空公司按照25年折舊，這樣就相當于提高了25%；航油的壟斷經營局面還存在，國內航空公司在得不到與國際航油市場價格相同的航油時，勢必會將成本轉嫁到消費者頭上。他所認定的基準價應該是每人每公里0.65元或0.65元以下，機票可以在5折或者5折以下。

　　“我們也愿意降票價。”不僅是消費者代表提到把降價“進行到底”，參加聽證會的經營者說，只是自己要面臨諸多的苦衷。經營者代表、深圳航空公司的軒余恩說，新的價改方案允許企業在一定的幅度內自

　　主定價盡管是一個很大的進步，但航空企業需要一個寬松的運營環境，尤其是航空運價中國家有關稅費減免等改革配套政策的支持。

　　即使是把折扣的下限定在6折，對航空公司來說仍然是有風險的。持此觀點的專家學者代表、中國民航管理干部學院黃為說，如果全部實行最低允許折扣6折，其結果對航空運輸企業是不言而喻的。為了確保企業不虧損，學會在允許的幅度范圍內靈活運用價格杠桿調節市場的方法，通過提供高質量的服務吸引商務旅客，通過向普通旅客提供折扣票來增加旅客。-本版采寫/本報記者陸純-攝影/本報記者程鐵良

　　現場

　　計時器提醒首次發言不能超過10分鐘

　　聽證會在昨天早晨9點正式開始，距離聽證會開始還有一個多小時，鐵道大廈就開始熱鬧起來。8點剛過，鐵道大廈的門童一邊替記者打開車門一邊說，從7點開始參會記者的車就一輛接一輛地到了。

　　“劍拔弩張”的氛圍一直圍繞整個聽證會，從參會代表的坐席排列上即可看出其身

　　后所代表的不同利益方。主席臺正對的坐席排成了一個“U”字形，消費者代表和經營者代表、學術界代表分為兩列面對面坐著，其他坐席則安排給了民航運價改革工作小組成員及來自國家發改委、民航總局、消費者協會等部門的列席代表。主席臺上的計時器顯示的數字“10”在提醒每位代表：“你們的首次發言時間不能超過10分鐘。”

　　9點50分，當主持人宣布進入會議的“代表發言”議程時，北京的消費者代表任穗英在第一時間舉手，并接連拋出了自己對價改方案的三大質疑：基準價的確定是否合理？票價打折下限能否再降？在新的方案下，消費者的權利就能夠得到保護嗎？

　　下午3點15分，聽證會進入自由辯論環節。辯論的主題除了直接指向此前自由發言中一些代表提出的論點外，還意外地達成了一些共識。“這是一個交流的機會。”消費者代表趙梅說，建議以后民航主管部門和航空公司應該多和消費者溝通進行對話，消費者的理解是對以后民航各種方案執行順利的有力支持。