市產權交易中心和中關村技術產權交易所都有機會：誰設計的方案獲得通過，試點企業的改制重組及產權轉讓就可能在誰的平臺上進行，競爭在所難免

　　本報記者歐陽澤宏

　　北京中關村技術產權交易所(下稱“中交所”)的工作人員近來非常忙碌。總裁熊焰教 授向《財經時報》透露，他們接到了一個不小的研究項目——北京市體改辦委托調研北京市轄內的國有企業，并篩選出部分企業作為改制重組、產權轉讓的試點。

　　來自市體改辦的消息稱，同時參與調研的機構有6家之多，其中包括研究機構、中介公司和北京市政府批準組建的一家綜合性產權交易機構——北京市產權交易中心(下簡稱“交易中心”)。

　　按照北京市產權交易管理規定，市轄國有產權交易都要在產權交易中心進行。中交所和交易中心同為政府指定的交易平臺。

　　知情人士透露，這兩家“誰設計的方案獲得通過，試點企業的改制重組及產權轉讓就很有可能在誰的平臺上進行”。

　　面對國資產權交易的“大蛋糕”，激烈角逐一觸即發。

　　調研等于機會

　　相比上海、深圳動輒百億元的國資處置“大手筆”，北京的國資改革一直保持低調。熊焰評價：“北京是首都，強調的是穩定第一。大規模行業重組必定涉及人員調整，會影響到最底層。而且北京就在各大部委的眼皮底下，改革動作自然更加謹慎、低調。”

　　隨著國資委的成立以及《國有資產管理暫行條例》頒布，各地都加快了國有資產處置的步伐。去年11月，北京市財政局將下屬的企業一處、企業二處合并，為下一步成立國資辦做準備。而北京市體改辦的此次調研行動，無疑是北京市將加快國資處置的另一個前兆。

　　據內部人士透露，這次調研工作始于今年初北京“兩會”之后，調研面非常廣，涉及市轄多家市屬國有企業。北京市政府極可能挑選其中的四五十家企業作為改制重組試點，并準備轉讓部分國有產權，引入不同性質的投資方。

　　《財經時報》向北京市體改辦電話求證此次調研計劃時，對方以“還不到說的時候”為由，謝絕了記者的采訪。

　　據悉，這些國有資產能否掛牌轉讓，還存在一些政策性問題，譬如許多企業原本只是政府的一個項目，根本沒有注冊資本金，所有者權益的問題也很難界定。一些國有企業的銀行債務和人員負擔也極嚴重，這最終可能還要看政府的“扶持力度”。

　　角逐在所難免

　　北京產權交易中心成立于1996年12月。北京市政府曾以“90號令”頒發《北京市產權交易管理規定》，明確規定“本市所轄國有產權的交易，應當在北京產權交易中心進行；城鎮集體產權以及其他產權的交易，可以在北京產權交易中心進行。”

　　中交所的前身則是隸屬于北京市科委的事業單位——中關村技術交易中心。由于北京市技術產權交易政策的限制，他們并沒有拿到北京市企業國有產權的交易特權，現有業務只能在傳統的技術轉讓、技術咨詢、技術開發、技術服務等層面展開。

　　但今年3月，中關村技術交易中心正式改制成中關村技術產權交易所，開始涉足產權交易。北京市政府以“120號令”的形式頒發文件，明確表示“《北京市產權交易管理規定》中對北京產權交易中心職能的規定，同樣適用于市人民政府批準成立的中關村技術產權交易所”。這使得中交所與交易中心并肩介入國有產權交易的角逐。

　　新成立的中交所脫離了事業單位外殼，成為一個完全市場化運作的中介機構，這或許是他們最大的優勢。中交所還引入了北京市國有資產經營管理有限公司、中關村科技(控股)股份有限公司、北京首創科技投資有限公司等多家政府機構和實力企業為股東，這不啻于一個良好的“社會關系網”。

　　據中交所副總裁梁雨介紹，目前他們已完成了市值為20億元的產權交易量，其中也牽涉到一些國有產權的轉讓。

　　競爭關系微妙

　　業內人士分析，北京市政府如果拿出四五十家企業作為交易試點，其資產原值總額估計不會低于50億元，產權交易所的授權經紀人根據成交額協商的交易傭金，可能達到5億元。

　　按照“交易所收入和經紀商的數量及其交易量掛鉤”的交易機制，交易所一般要從經紀商的傭金中抽出10%左右形成自身的業務收入。這意味著，如果交易所能夠拿到這部分國資交易，至少能有2500萬元傭金分成。這無疑具有很大的吸引力。此外，隨著交易量提高，交易所的會員收費也會水漲船高。

　　熊焰在接受《財經時報》采訪時，并未否認中交所和交易中心之間的競爭關系。但他更強調兩家的業務側重點不同。他說，兩家交易所雖然同為北京市政府批準的國有資產交易平臺，但交易中心的業務側重于國有資產產權交易，中交所更側重于科技型企業產(股)權融資、非上市股份公司股權托管和金融創新服務。

　　他強調，今年3月中交所和交易中心已正式簽訂戰略合作協議，雙方將建立暢通的聯系溝通機制，在統一規范服務程序及收費標準、設施、成果、信息數據共享、人員培訓、宣傳推廣等方面開展合作。

　　不過，業內人士普遍預測，牽一發而動全身的局面，仍將促使兩家交易所的競爭關系微妙異常。