保監會副主席李克穆在全國保險工作座談會上指出：為中外資保險公司營造公平競爭環境

　　國際金融報記者 趙冰 發自北京

　　入世以來，中國已先后批準8家外國保險公司進入市場籌建保險營業機構；批準了17家

保險營業機構開業

　　目前，共有36家外資保險公司在華設立了57個保險營業機構(包括籌建)，其中壽險公司20家，產險公司14家，再保險公司2家

　　今年1-5月份，全國外資保險公司總保費收入23.3億元，同比增長37.5%，增幅較大。截至今年5月底，全國外資保險公司總資產達150.5億元，同比增長48.8%

　　7月7日，全國保險工作座談會在京召開。保監會副主席李克穆在談到下半年保險市場對外開放工作時指出，下半年，保監會將抓緊制定有關政策和出臺相應法規，增強政策透明度，進一步創造中外保險公司公平競爭市場環境，繼續履行入市承諾，擴大對外開放，使中國保險業在更廣領域和更高層次上參與國際競爭。

　　此外，“保監會將根據全保會精神和吳定富主席關于充分發揮保險‘經濟補償、資金融通和社會管理’功能的要求，不斷完善監管體系，提高監管水平，針對保險市場存在的突出問題，有重點地整頓和規范市場秩序。”李克穆表示。

　　擴大開放

　　入世以來，中國已先后批準8家外國保險公司進入市場籌建保險營業機構；批準了17家保險營業機構開業。

　　目前，共有36家外資保險公司在華設立了57個保險營業機構(包括籌建)，其中壽險公司20家，產險公司14家，再保險公司2家。

　　據初步統計，今年1-5月份，全國外資保險公司總保費收入23.3億元，同比增長37.5%，增幅較大。截至今年5月底，全國外資保險公司總資產達150.5億元，同比增長48.8%。

　　上海、廣州外資保險公司今年1-5月份的保費收入占當地保險市場份額的10.1%和4.8%，其中外資壽險公司保費收入占當地壽險市場的份額分別為10.4%和6.3%，外資產險公司保費收入占當地產險市場的份額分別為8.8%和1.3%。

　　今年上半年，保監會分別批準了瑞典斯堪的亞公共保險有限公司在華籌建壽險合資公司、法國安盟保險集團籌建財產險分公司，以及中英合資信誠人壽保險有限公司籌建北京分公司。

　　在市場主體外資不斷增加的同時，經營區域逐漸擴大，保險業對外開放的城市入世時僅為上海、廣州、深圳、大連和佛山，目前已提前開放了北京、天津、蘇州、成都和重慶。

　　另外，保監會已對法定再保險的比例進行了相應的調整，將于四年內逐步取消法定分保。

　　規范市場

　　李克穆說，按照入世承諾，中國政府已及時修改了《保險法》、《保險公司管理規定》等一系列保險法律法規。《外資保險公司管理條例實施細則》已經起草完畢，將陸續向行業和社會征求意見。

　　同時，保監會不斷提高保險法規制定和監管工作的透明度，在重大法規和政策出臺前及時征求有關部門、行業和社會公眾的意見；在制定和修訂保險基本險種和費率時允許公眾參與；通過保險法規制度的完善，加強了保險監管工作的程序化和規范化建設。

　　保監會還通過定期出版保監會文告，建立并完善保監會網站等方式，向社會公布最新保險政策法規，多渠道地提高保險監管工作的透明度，以利于社會監督。

　　“總體看，外資保險公司運行情況良好，在促進我國保險業與國際接軌方面發揮了積極作用。

　　一是外資保險公司一般具有長遠的發展戰略和良好的市場定位，十分注重員工的培訓；一些公司推出了一系列新的業務品種，采取了有效的營銷體制、先進技術和管理方式，對保險業整體經營管理水平的提高起到了促進作用。

　　二是外資保險公司在保險產品設計，保險營銷及保險理賠等方面強調以客戶為中心，注重服務標準、服務時限承諾等服務理念，這些做法推動了我國保險業服務水平的提升。

　　三是大多數外資保險公司能夠較好地遵守保險業有關法律法規，在處理市場份額與經濟效益的關系方面，外資保險公司能夠適度把握，注重經濟效益和有序競爭，不片面追求規模和速度。”李克穆表示。

　　他要求，外資保險公司在經營中仍要注意五個方面:一是要守法合規誠信經營;二是要注重了解和研究中國國情;三是要加強對現有及潛在市場研究，不斷進行產品創新、服務創新和管理創新;四是要建立應急工作機制，增強保險行業抵御各種風險的能力。在發生公共衛生危機、重大自然災害以及人為災害中，社會對保險公司提供的社會保障服務需求十分迫切，保險公司應建立起一套緊急情況下的工作制度和規則，才能確保保險業功能的正常發揮，確保被保險人的利益得到保護;五是要繼續加強與中資交流，深入探討保險業發展和改革中的一系列深層次問題，共同促進中國保險業繁榮與發展。