謝艷霞

　　四大銀行儲蓄所將成歷史

　　銀行改革管理架構，儲蓄所、分理處和辦事處后年“消失”

　　本月，工商銀行北京地區將有30多家儲蓄所、分理處和辦事處升級為支行。而建行北京分行已于上月下旬剛將34家分理處升級為支行。記者采訪獲悉，四大國有商業銀行“升級行動”正在全國范圍內進行。四大銀行基本將升級活動的時限定在今明兩年。

　　隨著“升級活動”結束，四大銀行現行的五級管理架構將被壓扁至三級管理機構，與國際銀行業靠攏。銀行儲蓄所、辦事處和分理處將在后年基本消失在視線之內。

　　網點升級行動兩年內完成

　　上月下旬，建行北京分行34家分理處主任原地不動地被“升級”為支行行長。之所以被稱之為“原地不動”，是因為這些行長們管轄的地盤和人數沒變。但與過去不同的是，這些行長們的權限和營業網點的經營范圍被擴大。

　　與此同時，四大銀行升級網點的行動正在全國大規模進行中。工行廣東省分行營業部在廣州地區擁有400多家網點，占據廣州地區商業銀行全部網點數量的20%以上。該營業部新聞發言人稱，去年下半年至今，該行已將100余家儲蓄所、辦事處和分理處升級為支行。該營業部計劃在今明兩年將轄內全部儲蓄所、辦事處和分理處升級為“支行”。

　　建行廣東省分行資產負債管理委員會辦公室負責人透露，今年之內，該行轄內將有400多家代儲蓄所、辦事處和分理處將升級為支行。今明兩年，轄內“升級”行動將結束，達不到“升級”規模的網點將被撤并或關閉。

　　農行和中行也正在全國范圍內部署類似的“升級”活動，并將趕在2006年外資銀行全面進入中國之前完成此項活動。

　　改革管理架構迎戰外資銀行

　　工行廣東省分行一位資深人士認為，四大銀行“升級”運動的大背景是外資銀行深入中國內地的行動正在加快。

　　在美國和香港，商業銀行一般只有兩級架構，即總行和分行，根本不存在儲蓄所、辦事處和分理處這樣的網點。簡單而扁平化的管理架構下，總行對各分行上報的事宜反應快，且風險管控能力強。而國內四大商業銀行的大量儲蓄所、辦事處和分理處，均是業務不齊全的網點，比如儲蓄所只是承接對個人的儲蓄業務，而分理處和辦事處最初只能開辦對公業務。缺陷性網點在競爭性中處于劣勢。

　　4大銀行現行多層管理架構最大惡果是管理半徑過長。總行或省級分行下傳政策時，時效性差且信息不到位；而基層機構在反映市場需求時也會導致總行或分行決策出現偏差或過慢。事實上這種管理架構也不可能起到防范風險的作用。一些大案發生在基層與這種管理構架不無關系。一次全國性大規模的“升級”運動能令四大行的效率與外資大行完全接軌嗎？業內資深人士不敢樂觀：“升級”將令四大銀行的管理架構向外資行靠攏，但四大銀行總行的管理隊伍和人員素質與外資大行尚有較大差距；而簡單扁平化的管理架構對上級行的管理能力、市場判斷能力和反應速度要求尤其高。