電力短缺的計劃時代，商用電高于工業電，工業電高于民用電，一直是商業之隱痛。如今遭遇SARS重創的商業，終于忍無可忍，群起而求市場公道

　　本報記者 郭莉 北京報道

　　為了創造舒適的消費環境等原因，商業企業用電量越來越大。而由于商業用電和工業

用電價格差，像百盛每年就要多付出400萬元，而據記者了解，而像花園酒店等賓館飯店類企業的用電在商業企業內價格更高，甚至比商場用電價格還要高出1／3。

　　6月2日，北京最高溫度達30攝氏度，百盛商場北京復興門店空調大開。

　　坐在清涼的辦公室里，百盛華北區總經理劉敬鍛總覺得，耳邊的徐徐涼風仿佛帶著電表走動的聲音，令他陣陣心痛。

　　劉敬鍛“關于降低商業企業用電費用的報告”已經遞交給北京市政府兩個星期了，看著商場里遠低于往年的客流，劉更加覺得每月100多萬元的電費像一塊大石壓在肩上。

　　劉的想法在一個座談會上得到了包括商界人士和商務部官員的認同。有業內人士提出：商業用電高價是該取消的時候了，我們要抓住機會，爭取一勞永逸，徹底取消“電歧視”。

　　百盛“電價上書”事件

　　4月，百盛員工沒有領到平時比基本工資多出兩倍的獎金，昔日擁擠的賣場突然變成寥落的店堂。

　　身負SARS沖擊帶來的巨大壓力，百盛集團各個地區老總開始各尋出路，他們通過個人或企業積累的資源，向當地政府申請援助，向相關企業申請減免或緩交租金。一份份請求援助的報告打到地方政府和相關部門，其中就有劉敬鍛給北京市政府的“降低電價”報告。

　　這份報告向政府如實匯報了百盛商場(北京)的損失程度，非典期間營業額平均下降51%，毛利下降56%。希望政府可以考慮減輕電費和稅費負擔，尤其是過高的電費負擔。

　　劉敬鍛說，他的報告得到市政府的回復，希望能知道企業對電價的期望值。劉說：“電價有三種，居民用電最便宜，其次是工業用電，商業用電最貴，在北京是工業用電的兩倍。”劉敬鍛舉例說，“百盛每年電費超過1000萬元，如果按照工業用電價格計算，則可控制在600萬元以內。”這也意味著僅電費一項，由于商業用電和工業用電價格差，百盛每年就要多付出400萬元，而據記者了解，賓館飯店類企業的用電在商業企業內價格更高，甚至比商場用電價格還要高出1／3。

　　“如果政府能將商業用電降到工業用電的水平，那最好，最好還是永久性的。如果一下子達不到目標，電價短期打5折也可以，甚至7折、8折、9折都可以。”劉說。

　　話雖這樣說，劉敬鍛還是希望商業電價能夠和工業電價“一視同仁”，現在已經不是電緊缺的時代，有的地方電力出現供大于求的局面，取消商業用電高價政策，不但可以減輕深受非典打擊的商業企業的負擔，還可以推銷電力，鼓勵用電，應該是一舉兩得的事情。

　　“商業電價歧視”痼疾

　　5月29日，當劉敬鍛帶著他的報告來到“走出SARS陰影，重振商業旗鼓”研討會時，立即引起與會者共鳴。

　　這個研討會由中國百貨協會主辦，商務部和北京市商委都派出代表參加。

　　北京崇光百貨總經理楊建說，電費的問題是每個商場在非典時期都遇到的，電費現在采取的是只要賬上有就一定要交的方式，在非典時期，這種方式是不是應該緩交？電費帶給人的心理壓力比較大。

　　商場除了擔負著贏利的任務，一定程度上也扮演著重要的社會角色，在北京非典疫情最嚴重的時候，基本沒有商場關門，如果一到晚上商場燈一熄，好端端一個城市就顯得比較沉寂而沒有生氣。

　　在座的數家百貨商場總經理一致認為，開商場，電是絕對不能省的，關一個小時商場，電費可能挽回幾千塊，但銷售額可能是幾萬塊，即使硬撐著，也要開門納客，空調還要照樣送風。

　　商業用電究竟高到什么程度？根據供電系統公開資料，目前北京地區對電實行“峰谷分時銷售”，按照其平均價格計費，以高峰期1kV-10kV電壓等級電價為例，居民生活用電是0.430元；享受優惠待遇的大型工業用電0.569元；商業用電0.983元。上海市的1kV～10kV電壓等級高峰時期電價為：工業0.865元，賓館1.015元，商業0.895元。

　　中國百貨商業協會副理事長王亞范說，商業用電的電價是一個全國性的問題，這是10年前出臺的規定，是從計劃經濟制度延續下來的思路。為什么商業用電價格一直是最高的？計劃經濟下，我國長期處在電力供應緊張狀態，優先保證生產，抑制消費需求，成為商業用電大大高于工業電價的一個重要原因。這種保工業用電的思路延續到現在，我覺得就不對了，帶有歧視性的感覺。

　　電也是一個商品，商品就要同質同價。對企業用電，沒有必要分工業商業。工業用電，因地區不同，大致在0.4～0.5元左右，商業用電大都0.8～0.9元左右。現在我們商業毛利率很低，費用很高，用電量支出過大是個嚴重的問題，對這次SARS期間營業單位用電問題，我認為政府部門應該要實事求是給予考慮和支持。

　　鐵板電價有望松動？

　　目前，廣東已經開始將工業商業用電同價計算，上海這次也出臺了類似政策。那么全國范圍內曾經是鐵板一塊的商業電價是否有望全面松動？

　　商務部貿易貿易市場局王選慶處長表示，前國家經貿委和現在商務部都在為商業企業爭取平等、合理的電價做工作。

　　王選慶說，雖然現在商務部內部“三定方案”還沒有最后敲定，但工作始終沒有停頓。電價的問題一直都在呼吁，并和相關的政策部門做溝通。早在年初非典疫情之前，國家經貿委在推進流通現代化過程當中，想推廣廣東的經驗，希望工業和商業在電費上有一個統一的價格。

　　王介紹說，當時電力司還在經貿委，所以溝通起來比較容易一點，后來這一部分的工作轉移到發改委，對此有過一個解釋，主要是技術性的。主要是說明工業性用電和商業性用電的成本問題，而且各地情況不同。比如北京商業用電跟工業用電的差距，按照非高峰給低谷的平價來算，平價商業用電是0.67元，工業用電是0.53元左右，平均差0.1元左右。但可能如湖北有的地方差別很大。我們跟發改委物價司聯系的時候，他們講到北京市物價局已經向發改委提到這個問題，近期可能會考慮出臺有關政策，主要是針對疫情情況的應對措施，是否出臺主要看疫情情況。

　　王選慶還透露，商務部正在集中精力收集整個商業行業企業的意見和困難，研究具體的扶助性政策，并將形成文件上報國務院。

　　北京市商委副主任李順利說，商委已經接到關于商業用電的反映，并且和物價局等部門協調過，提出過商業電價按照工業電價計算的問題，哪怕只是一段時間的暫時改變，畢竟電費占商業企業支出的很大一部分，在這種的非常時期應該給予照顧。但電價協調不是一個部門可以決定的事情，暫時還沒有可以宣布的政策。

　　談到“歧視性”電價，中國連鎖協會會長郭戈平坦率地說：“在沒有遇到非典之前，我們這個行業就提過申請，要求工、商同電價，這次遭受非典襲擊，企業不能奢望政府解決太多問題，我們就攻這一個問題，這是我們行業一個不公平的待遇，應該借這個機會呼吁一下，最好爭取得到徹底解決。”

　　商業景氣是如何復蘇的

　　從3月份至今，中國的旅游、酒店、零售、民航各大產業受到SARS巨大的沖擊。其間的損失，至今尚無全國性的、權威部門的統計。

　　5月中旬以后，SARS危機走向平息。其間，各行業復蘇的過程，也缺乏權威的數字性描述。

　　但是，局部地區的商業信息機構和代表性商業企業，卻保持著對數字的敏感。

　　在這里，我們取得了上海市商業信息中心、攜程旅行網的兩組數字。在這前一組數字中，我們可以看到，與去年同期相比，包括大賣場、專業店、百貨店、超市在內，上海的零售業所受的影響；在后一組數字中，我們可以清晰地看到，5月中旬以后，通過該公司網絡生成的酒店、機票定單的回升。

　　而這些數字意味著，危機過后，商業的景氣就這樣慢慢地恢復了。

　　(編者)