見習記者 鮑小東 亳州報道

　　5月19日記者在安徽亳州中藥材交易中心采訪時，在市場內有自己攤位的個體藥商章俊時不時地問記者，“100萬元在廣州，算不算大數(shù)目”？

　　早在采訪前，記者便從其它藥商處得知，在2003年4月21日到4月28日，短短的8天里，

章俊賺了100多萬。

　　正是在這8天里，在中國最重要的中藥藥材集散地之一的亳州藥市，防治非典的中藥材價格經歷了一番有如過坐山車般的跌蕩起伏。

　　瘋狂“鬼行市”

　　4月8日，《北京晚報》公布了北京中醫(yī)藥大學教授、博士生導師姜良鐸、周平安開出的預防非典的中藥處方。

　　專家們提供的處方為：蒼術12g、霍香12g、銀花20g、貫眾12g、黃芪15g、沙參15g、防風10g、白術15g。此藥方后被稱為“八味方”。

　　第二天，素有“藥不過亳州不靈”的亳州市中藥材市場開始出現(xiàn)異動。

　　“那天是個臨界點，開始的時候，價格波動的幅度不大，在4月8日到4月21日這十幾天的時間里，最高漲幅不超過40%。”亳州市藥業(yè)發(fā)展局市場法規(guī)科科長韓志軍回憶說。

　　4月11日，北京媒體又公布了國家中醫(yī)藥管理局組織專家制定的“非典型肺炎中醫(yī)藥防治技術方案(試行)”。方案針對不同的人群、不同的時期，制定了非典預防、治療的15個處方。

　　4月21日，國家中醫(yī)藥管理局公布中醫(yī)藥專家對上述方案中預防部分的“修訂方案”，并再次提供了6個處方。

　　上述種種處方主要涉及到的中藥達26種。

　　韓志軍說，從4月21日開始，藥價終于開始了瘋漲，藥材綜合價格上浮4倍，個別藥品上漲10倍，漲價的最主要藥品的還是“八味方”的8種草藥。

　　韓志軍認為，市場的人為炒作的痕跡十分嚴重。個別與防治非典無關的藥材，如山茱萸，價格也從原來的1公斤十幾塊錢，炒到110元。而某些有關聯(lián)的藥材，價格反而沒有漲起來，如冬蟲夏草、羚羊角等等。

　　對于韓的“有人炒作”的說法，章俊抱著同樣的觀點，他說，由于人為炒作的原故，亳州中藥材市場每年都會有一兩種藥材忽漲忽跌。原因在于少數(shù)莊家，先“建倉”，壟斷貨源，待貨源緊俏、價格上漲后，再“放倉”出貨，當價格不再上漲時，就停止出售“平倉”。行話叫做“鬼行市”。“如果盲目跟進，很容易虧本”。

　　話雖如此，但到了4月23日，雙花從12元-13元／公斤漲到38元／公斤、霍香由3元／公斤升為4元-5元／公斤時，章俊終于按捺不住了，這一天，他開始大量進貨。

　　4月24日，一夜之隔，雙花的價格漲到110元／公斤，章俊舍不得把貨全部出手，因為行情好象還在漲。

　　25日，雙花每公斤漲到150元，26日，漲至200元，27日，達到頂峰350元。

　　4月21日前后，隨著對中藥材需求的不斷增長，外地藥商紛紛涌進亳州，在亳州中藥材交易中心，隨處可見掛著外地車牌的貨車。韓志軍估計，平時的運往外地的量為700噸-800噸／日，而那幾日高達2000噸／日。

　　為了供應亳州市中藥材市場的需求，大量的外地藥材運往亳州，亳州市某藥業(yè)公司業(yè)務經理李龍江說，“很多藥材在產地已經買不到了，全部集中到亳州，比如玄參、青翹等藥材，在產地早就進不到貨了”。

　　部分藥農為了趕上時機，不惜“殺雞取卵”，如蒼術的成熟期為農歷5月，但為了趕上這個千載難逢的大好行情，也被早早地挖掘，運進了亳州市場。

　　隨著藥價的不斷攀升，不久，連本地許多原本從事其他職業(yè)的人們也被吸引到藥材市場。韓志軍說，平時亳州市中藥材交易中心有4000戶中草藥攤位，而在4月中下旬，經營人員已是上述數(shù)字的4倍。

　　為了保障日常工作正常進行，亳州市一些行政事業(yè)性單位緊急制定規(guī)章，禁止本單位員工進行藥品的買賣。部分單位甚至規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)員工經營藥品，給予下崗處罰。

　　被市場呼喚而來的不僅僅是人和藥材，還有大量的現(xiàn)金。

　　據(jù)中國工商銀行亳州市支行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，工商銀行在亳州市區(qū)有15個營業(yè)網點，4月17日-4月28日，整個工商銀行現(xiàn)金投放量為3.5億元，平均日投放量為3000多萬元，最多的一天投放5000萬元，而平日正常的投放量僅為400萬元-500萬元，即便是投放量最多的春節(jié)期間，每日也不過才1000萬元。

　　“交易的速度就像擊鼓傳花一樣，買賣非常快，其實極少有人1次賺10倍的差價，也許價格漲10倍時，藥材已經傳過10個人了。”韓志軍說。

　　據(jù)亳州市藥業(yè)總商會初步統(tǒng)計，4月21日-4月28日，“八味藥”的漲幅最大：貫眾由平時每公斤批發(fā)價0.8元最高漲到100元；佩蘭從每公斤0.7元最高漲到100元；連翹從每公斤6元漲至40多元；蒼術從每公斤4元漲到110元，雙花從每公斤20元漲到350元，沙參從每公斤7元漲到45元，防風也從3元漲至漲到120元、霍香從每公斤3元漲到50元、、黃芪從每公斤9元漲到30元、、白術從每公斤6元到30元。

　　跌得要比漲得快

　　4月29日，又是一個分水嶺。

　　這一天，亳州中藥材市場價格猛然大幅下滑，眾多藥商措手不及。

　　當日，雙花從350元／公斤的最高點滑到130元／公斤，佩蘭從100元／公斤降至60-70元／公斤，連翹從40元／公斤降到20元／公斤，蒼術由110元／公斤跌到55-60元／公斤，貫眾從100元／公斤的最高點一下子跌至40元／公斤，沙參從45元／公斤降到18元／公斤，防風從120元／公斤跌至70元／公斤。

　　僅3天時間，價格就接近原位，平均價僅僅比漲價前高10個左右的百分點。

　　“降價的速度比漲價時還要快，有的貨是從東北運過來的，貨還在路上，價格就下來了。到了亳州后，司機都找不到貨主，貨主跑掉了。因為一車貨的運費是1萬元，而價格下降后，一車貨的售價都不夠付運費。”常年在藥材交易市場設攤的個體藥商張朋說。

　　被采訪者普遍認為，藥品突然降價緣于4月21日國家發(fā)展和改革委員會、國家衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強防治非典型肺炎藥品監(jiān)督和管理工作的緊急通知》。該《通知》要求，全國各地的藥品監(jiān)督管理部門應運用經濟手段以主、輔以必要的行政手段，控制醫(yī)藥用品價格過猛上漲的勢頭。

　　4月25日，安徽省物價部門在對非典防治中藥飲片進行限價后，再次下發(fā)通知，要求控制亳州中藥材市場源頭價格。并稱，凡是囤積居奇、哄抬物價的違法行為將依法加重處罰。緊隨其后，亳州市物價局加大了對中藥材市場的管理。

　　亳州市物價局辦公室的林主任告訴記者，亳州市物價局接到省物價部門的通知后，迅速召開新聞發(fā)布會，通報限價措施，限價內容為中藥飲片和國家中醫(yī)藥管理局于4月21日公布的6個處方。

　　林主任介紹，亳州市物價局原本還制定了中藥材限價的3個方案，報安徽省物價局審批，誰知方案還沒有批下來，市場上的藥價已經降下來了。因為亳州市物價局在加大宣傳力度的同時，組織公安、工商等部門進行市場檢查，處罰了幾家超過限價經營的藥業(yè)公司。

　　“價格干預起到了作用，一些藥商心理開始動搖了，將原來囤積的貨拋向市場，因此平抑了價格。”林說。

　　韓志軍認為，藥價下降有多個原因，其中對銷售終端的控制最為見效。韓把銷售終端比喻成“水龍頭”，“政府擰緊了‘水龍頭’，后面的水就洶涌不起來了”。

　　北京大學中國經濟中心教授宋國青接受本報記者采訪時則認為，藥品的降價并不完全是政府干預的結果，而是因為人們在疾情初發(fā)期時的恐懼已經下降了，需求減少了。

　　平抑藥價靠什么

　　沒有人能做出確切的統(tǒng)計，在那個不尋常的8天時間里到底有多少人“暴富”，而隨后的幾天又有多少人“見財化水”。亳州市藥業(yè)總商會會長盧景川認為，大概有60%-70%的人虧本，賺到“大錢”的只有10%左右。章俊則根據(jù)自己身邊親朋的情況估計，虧本的達到90%以上，只有極少數(shù)的人賺了錢。

　　與那些“炒家”不同，某藥業(yè)公司業(yè)務經理李龍江是個特別的“破產者”。

　　長期以來，李龍江和北京宣武區(qū)中醫(yī)醫(yī)院有著固定的業(yè)務關系。李說，相對于全國其他地區(qū)來說，北京的市場是最為特殊的，因為在北京藥材一直是限價銷售，即使在非典肆虐那段的時期。

　　李舉例說，當亳州市場上，雙花的價格漲到100元錢／公斤時，北京的價格是80元／公斤，當亳州漲到350／公斤時，北京的價格照樣還是80元／公斤。也就是說，向北京供貨越多，虧損越多。所以很多地方停止向北京供貨。

　　但李龍江仍然堅持向北京發(fā)貨，因為他和北京宣武區(qū)中醫(yī)醫(yī)院是長期的業(yè)務關系，不能失去這樣的客戶。

　　但北京市民由于心理恐懼不敢輕易走進醫(yī)院，北京的藥材不再暢銷。北京宣武區(qū)中醫(yī)醫(yī)院藥劑科蘇主任告訴記者，高峰期時，該醫(yī)院能1天賣7000服中藥，后來下降到4000服，5月份1天只能賣一兩百服，甚至只有幾十服，醫(yī)院連大門都不開。因此，李至今還有1噸多的雙花滯留在倉庫里。

　　面對亳州藥市這8天里的大起大落，中國中藥協(xié)會會長張洪魁認為，為避免這種非理性的價格漲落，國家要盡快建立中藥材儲備機制，現(xiàn)在我國目前只有西藥和中成藥的儲備，就是沒有中藥材的儲備。所以一旦發(fā)生突發(fā)事件，就無法完全以純粹的市場經濟手段來穩(wěn)定、平抑藥材價格，只好借用行政手段干預市場，但這就要付出一定代價。

　　宋國青教授則認為，如果藥價出現(xiàn)上百倍的增長，政府可以做一些干預，但藥材的特點是，數(shù)量有限，不像口罩可以馬上生產。所以價格上漲是正常的，就算是價格降下來了，也只能保證同樣多的人使用。所以政府的直接限價措施是不必要的，還是用市場調節(jié)的手段更好些。