本報(bào)首席記者 李路 實(shí)習(xí)生 胡永慶

　　從4月10日到5月1日，“非典”危機(jī)的20天，一種普通中草藥金銀花的價(jià)格出現(xiàn)了離奇漲跌。我們以這個(gè)特定時(shí)期的特例來解析供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制的運(yùn)作機(jī)理，以及在市場面前，人的價(jià)值觀念、情感和心理所發(fā)生的變化。這或許不是市場經(jīng)濟(jì)的全部，卻是中國10多年市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影

　　地點(diǎn)：金銀花產(chǎn)地——山東平邑縣流峪鎮(zhèn)時(shí)間：2003年5月15日-5月20日目的：探索金銀花供求關(guān)系影響價(jià)格的全過程

　　市場的魔力

　　農(nóng)歷三月初十(4月11號)是山東省平邑縣流峪鎮(zhèn)的集日，鄉(xiāng)親們按照習(xí)慣到小鎮(zhèn)上賣出自己種的糧食和藥材。但他們發(fā)現(xiàn)，與平常不一樣的是當(dāng)天的集市上來了許多車輛，他們清一色地收購一樣?xùn)|西：金銀花。

　　很快，市場被這些車輛打破了平靜，因?yàn)檫@些急切的買家讓手里有金銀花的老鄉(xiāng)“隨便要價(jià)”，到下午，一級金銀花的價(jià)格從平常的一公斤20元左右暴漲到120元。此后幾天，一度上揚(yáng)至每公斤320元。人們終于體會到了市場的魔力。

　　5月15日，記者來到全國最大的金銀花產(chǎn)地山東平邑，平邑縣目前金銀花年產(chǎn)量300萬公斤，占全國金銀花總產(chǎn)量的40%，年交易量占全國的80%。

　　前幾天，流峪鎮(zhèn)曾傳出了一個(gè)大新聞，該鎮(zhèn)的科技副鎮(zhèn)長陸現(xiàn)軍因違反抗“非典”紀(jì)律被免職。陸就是搞金銀花收購起家，在當(dāng)?shù)赜小敖疸y花大王”之譽(yù)。后來被任命為分管科技的副鎮(zhèn)長，自己的生意卻并沒有停。

　　“賺幾十萬很平常，上百萬的也不少”，流峪鎮(zhèn)潭家莊村的陳方成說。陳方成以前做過金銀花生意，這次漲價(jià)時(shí)他在忙一個(gè)筑路工程，他為錯(cuò)過了這次發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會懊悔不已，“弄好了倒上一點(diǎn)就能頂上我一年的收入”。

　　據(jù)陳方成介紹，暴富的人都是搞收購的大戶。在漲價(jià)的初期，發(fā)財(cái)?shù)娜舜蠖嗍墙疸y花壓在手里正愁著無法脫手，因?yàn)樾碌慕疸y花收獲季節(jié)馬上來到，結(jié)果趕上了個(gè)好時(shí)機(jī)。有一家收購戶存有5噸多貨，一直沒有找到理想的買家，整整存了近一年。當(dāng)時(shí)的進(jìn)價(jià)是每公斤16元-18元，“非典”行情到來后，最高賣到每公斤200元，共進(jìn)賬接近100萬元。

　　在漲價(jià)的后期，開始出現(xiàn)狂熱地投機(jī)。因?yàn)閮r(jià)格屢屢突破人們的預(yù)期極限，使許多人出現(xiàn)“幻覺”。據(jù)說當(dāng)時(shí)許多人的論調(diào)是，既然能從10元(每市斤)漲到100元，就有可能從100元漲到1000元！大量的收購者深入農(nóng)戶搜尋，由于金銀花正是青黃不接的時(shí)候，所以一個(gè)村只有屈指可數(shù)的人家還有存貨，他們就賴在這些農(nóng)戶家里軟磨硬泡，使出各種手段。有一個(gè)老太太，家里還有幾十斤金銀花，結(jié)果被近乎“搶奪”的方式收走，當(dāng)?shù)弥�第二天價(jià)格又大漲，自己少賣了幾千塊錢時(shí)，老太太急得“差點(diǎn)瘋掉”。

　　由于貨物很少，這種嚴(yán)重的投機(jī)使價(jià)格急劇攀升，但常常處于有價(jià)無市的狀態(tài)，可能幾斤的交易量就把價(jià)格抬升到一個(gè)新水平。為了躲過市場檢查和避稅，這些交易往往在夜間或黎明進(jìn)行。一個(gè)當(dāng)?shù)厝苏f，那情景“就像販毒”。在暴利驅(qū)動(dòng)下，一些不法商販“閑置”多年的種種投機(jī)手段又搬了出來。比如，在一段時(shí)間里，作為原產(chǎn)地的流峪金銀花的市場價(jià)比河北安國和安徽亳州藥材市場的價(jià)格還高，那中間商的利潤從哪里來？據(jù)一行內(nèi)人士介紹，許多中間商的利潤來自攙雜使假。這位行內(nèi)人士說，中藥材的攙雜使假已是公開的秘密，在“非典”中一些緊俏藥材的作假更是到了登峰造極的地步。常見的金銀花作假手段是，把胡蘿卜加工成金銀花大小的細(xì)長條，曬干后用滑石粉搓成花蕾形狀，再用洋黃上色。100斤純貨可以摻入20斤甚至更多，普通顧客根本無法辨別。另外一些發(fā)霉、變質(zhì)藥材和低等品也以次充好，走向市場。4月21日，中國中醫(yī)藥研究院發(fā)布的新藥方把金銀花去除，一個(gè)重要原因是市場上的一些劣質(zhì)藥已經(jīng)使服用者出現(xiàn)了不良反應(yīng)。

　　投機(jī)就意味著風(fēng)險(xiǎn)。由于這次“非典”行情是突如其來并且是“千年未遇”，所以大部分的投機(jī)者對價(jià)格的走勢難以把握。有一個(gè)姓張的收購戶以每公斤200元左右吃進(jìn)了2噸貨，等待暴漲，結(jié)果“離奇”的價(jià)格轉(zhuǎn)眼即逝，很快回落到每公斤100元以下，全部貨物“砸在手里”。

　　在失去暴富機(jī)會的痛惜者里面還有一類是制藥企業(yè)的合作伙伴，他們一般是與一些金銀花用量大的中藥企業(yè)或醫(yī)院簽定供應(yīng)合同。所以當(dāng)看著別人暴富，這是對他們誠信的最大考驗(yàn)。在漲價(jià)初期，大家心態(tài)還比較理智，但當(dāng)漲到了上百元以后，許多人開始猶豫。一個(gè)姓胡的收購戶與江蘇的一家制藥企業(yè)有固定合作關(guān)系，此次漲價(jià)風(fēng)潮中以收購價(jià)供貨2噸，他坦言，自己心里“很窩囊”，但制藥廠還欠著自己四五十萬元的藥款。但當(dāng)記者問到，如果贏利差額大大高于四五十萬元的欠款時(shí)，會不會撕毀合同，他說，“一切服從市場”。

　　中間商的“策源”

　　藥材市場是市場信息的策源地，所有的價(jià)格波動(dòng)最早是在這些市場上反映出來，平邑的金銀花通過藥材公司主要走向河北的安國和安徽的亳州兩大藥材市場。

　　據(jù)來自河北安國的消息，從4月上旬開始，隨著北京非典疫情的加劇和藥方的流傳，市場行情開始波動(dòng)，一些有存貨的公司開始有意識加價(jià)，并且把信息傳到藥材的原產(chǎn)地，要求組織貨源，這種價(jià)格信息便迅速傳遞到各個(gè)環(huán)節(jié)。從4月20日開始的十幾天里，價(jià)格達(dá)到了極致。

　　據(jù)安國東方藥城一行內(nèi)人士介紹，如果說有人投機(jī)，也就是剛剛開始的階段，有存貨的公司坐等好價(jià)。據(jù)說開始也有人認(rèn)為一些中藥也可能漲價(jià)，畢竟做中藥生意的人多少懂一些中醫(yī)知識，但沒有人會想到人們會一哄而上，全民吃藥，“沒有人會冒哪個(gè)險(xiǎn)”。

　　據(jù)安國藥材市場的統(tǒng)計(jì)，高峰時(shí)每天的中藥材交易量高達(dá)300噸，據(jù)說有一些大戶一夜暴富，這主要是一些有庫存和利用時(shí)間差，當(dāng)然一些大戶有一定左右市價(jià)的能力，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“操控”的程度，因?yàn)楫吘故袌鼋?jīng)濟(jì)的體系和觀念都已經(jīng)比較成熟，壟斷早已經(jīng)被市場打破。

　　記者得到的最新消息，目前安國的藥材市場交易量已嚴(yán)重萎縮，甚至低于“非典”前的水平，為防“非典”許多公司甚至已經(jīng)關(guān)門歇業(yè)。

　　根源是“非理性消費(fèi)”

　　“這幾乎就是一場鬧劇�！鄙綎|中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院呼吸科主任醫(yī)師陶凱在評論由“防非典藥方”而引發(fā)藥材價(jià)格狂漲時(shí)說。

　　在廣東，很早就有人用中藥預(yù)防“非典”，但沒有用金銀花。從3月份開始，網(wǎng)上就開始流傳一些含有金銀花的防非典中藥偏方、秘方。4月初，北京的新聞媒體開始刊登一些中醫(yī)開出的藥方，這些“秘方”幾乎全部含有金銀花成分，并且用量最大。

　　當(dāng)時(shí)正是“非典”肆虐的時(shí)候，無所適從的人們開始全民吃藥，這是引發(fā)金銀花價(jià)格暴漲的直接原因。據(jù)山東最大的中醫(yī)院山東中醫(yī)大學(xué)附院藥劑科主任于維萍介紹，從4月中旬開始，防非典的藥品開始出現(xiàn)搶購，其中的一大部分是單位團(tuán)體購買。最緊張的時(shí)候，購買合劑(煎好的湯劑)排隊(duì)排到15天后，而他們的加工能力是每天3萬袋。

　　這種團(tuán)體消費(fèi)加劇了這些中藥材的供求失衡。金銀花原產(chǎn)地流峪的大部分收購者都是來自山東及附近省份的單位買家，北京的一些醫(yī)院則成噸地從河北安國藥材市場進(jìn)藥，他們不計(jì)成本的收購把價(jià)格推向極致。

　　盡管許多金銀花商人都用“權(quán)威的專家方”作為漲價(jià)的擋箭牌，但終于在4月下旬，中國中醫(yī)研究院發(fā)布了三個(gè)“最新”藥方，新藥方全部把金銀花排除在外，原因是“因?yàn)閭�(gè)人具體情況不同，加之大部分藥方以金銀花為主，致使部分藥材出現(xiàn)短缺，亦發(fā)現(xiàn)有不合格藥材混跡于市場，非但不能起到預(yù)期的預(yù)防作用，反而發(fā)生腹瀉等不良反應(yīng)”。

　　政府的角色

　　在平衡維護(hù)市場自由和公眾利益兩者的關(guān)系上，政府經(jīng)歷了考驗(yàn)。

　　藥品為特殊商品，屬國家限價(jià)商品。但藥品一般只控制成品和終端零售價(jià)，原料和半成品屬市場調(diào)節(jié)物價(jià)的商品。所以當(dāng)市場上金銀花的價(jià)格暴漲時(shí)，物價(jià)部門也只有尊重市場規(guī)律。據(jù)河北安國有關(guān)部門工作人員介紹，藥材價(jià)格只能隨行就市，控制的只能是成藥或配好的藥方。

　　事實(shí)上，許多人已經(jīng)對通過金銀花等緊俏藥材發(fā)“國難”財(cái)?shù)默F(xiàn)象提出強(qiáng)烈批評。政府監(jiān)管部門也承受了壓力。但讓政府監(jiān)管一直由市場調(diào)節(jié)的藥材的物價(jià)，顯然也是不容易的。一個(gè)物價(jià)部門的工作人員告訴記者，強(qiáng)制壓價(jià)顯然是不現(xiàn)實(shí)的，由于供求的嚴(yán)重失衡，漲價(jià)是市場規(guī)律在起作用，因?yàn)橹虚g商的進(jìn)價(jià)無從考察，如果一刀切容易造成大部分商家的重大損失，這也是不合理的。一種常用的有效辦法是國家調(diào)動(dòng)物資平抑物價(jià)，但由于沒有建立中藥材的國家儲備，金銀花等藥材也正好處于青黃不接的季節(jié)，沒有物資可以調(diào)配，所以也不可行。

　　一個(gè)有效的方式是從源頭上引導(dǎo)消費(fèi)者正確地消費(fèi)。最早在4月中旬，衛(wèi)生部有關(guān)人士向媒體發(fā)布消息，現(xiàn)在還未發(fā)現(xiàn)預(yù)防“非典”的藥物和疫苗，要當(dāng)心有人借疾病之機(jī)發(fā)“非典”財(cái)。4月20日后，權(quán)威部門頻頻發(fā)出信息，引導(dǎo)正確消費(fèi)。21日，中國中醫(yī)研究院發(fā)布了中研1-3號方，把金銀花等緊俏藥材排除在外，并且解釋了原因。同時(shí)，經(jīng)衛(wèi)生部審核，國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布了6個(gè)參考藥方，大大減少了緊俏藥材的用量。

　　效果立桿見影，人們的理性預(yù)防使相關(guān)中藥材的用量大大減少，供求矛盾趨于緩和，物價(jià)回落。

　　誰來為漲價(jià)埋單

　　金銀花價(jià)格狂漲10倍，這虛增的巨額賬單由誰來“埋”？

　　首先無疑是消費(fèi)者。無論是金銀花的原產(chǎn)地還是終端的醫(yī)院、藥房，防“非典”中藥的最大消費(fèi)者還是“單位”，往往單位集體購買，作為福利發(fā)給職工。

　　其次，醫(yī)院和藥房也承擔(dān)了一些損失。由于終端容易控制，所以“非典”時(shí)期對藥店和醫(yī)院的物價(jià)控制相對比較嚴(yán)格。但原料藥材的價(jià)格就比較難控制一些，盡管一些大的藥店和醫(yī)院都有固定的原料供應(yīng)商，一般不會像市價(jià)一樣暴漲，但也不會低于收購價(jià)，常常高于平時(shí)幾倍。

　　在陶凱看來，全民“亂吃藥”的危害還不止這些，最嚴(yán)重的是中藥資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。他說，據(jù)他了解，單位發(fā)的藥真正吃完的很少，大部分都倒掉了，造成了極大的浪費(fèi)。

　　“大家的一時(shí)沖動(dòng)造成了巨額財(cái)富的浪費(fèi)，還造成了不必要的市場混亂，教訓(xùn)值得吸取”，陶凱說。