21世紀經濟報道　

　　本報記者許圣如北京報道

　　“從未見過亞洲的飛機航班那么空，比亞洲金融危機時還要空得多。也未見過那些酒店的咖啡廳在高峰時期如此空空蕩蕩�！�4月24日，一位長期在亞洲執業的美國律師向記者這

樣形容。

　　四天前，國務院新聞辦4月20日舉辦的記者招待會上，衛生部常務副部長高強披露：今年暫不實行“五一”放長假的制度，改按法定的節假日期執行，目的是避免出現人群大面積的流動可能造成疫情的擴散。

　　就此，國家信息中心預測處高輝清在接受記者采訪時指出，以去年“五一”黃金周假期全國出游消費總額331億元人民幣計算，此項決定將令旅游業的收入減少七成，損失約200億元人民幣，但對今年全國經濟增長相信不會有很大影響。

　　高同時表示，“取消長假不僅會影響出游消費，本地消費也會受影響，消費不足的情況會更為嚴重�！�

　　旺季寒流

　　國家旅游局宣傳處負責官員接受記者采訪時指出，“現在整個旅游系統的工作重點是防‘非典’”�！胺堑湫头窝住睂β糜螛I的影響前所未有，對出入境游、國內游沖擊都很大。

　　4月21日，國家旅游局下發通知，提倡各地在本地區旅游，不組織跨區域促銷和跨區域旅游，不組織到疫情發生地區的旅游；疫情發生地不得組織到其他地區的旅游活動。

　　“到目前為止，我們已經為近400名客戶辦理了全額退費。今年的‘五一黃金周’，我們旅行社的損失保守估計在70萬元左右。”4月21日，銀通旅行社總經理毛文臣告訴記者。

　　較早前的4月11日，國家旅游局向我國528家具有經營出境旅游資格的旅行社發出公告稱，根據世界衛生組織公布的疫情報告，鑒于泰國、新加坡和馬來西亞為非典型肺炎疫區，為保證公民出國安全，從即日起，停止向上述三國和途經線路港澳線組團。

　　國旅出入境服務有限公司總經理王蘇祺指出，對出境游而言，“五一”是三個黃金周中含金量最高的一個。王蘇祺介紹，“新馬泰”線一直是我國居民出境游的主力線路，“新馬泰”線加上“港澳”線占出境游市場總量的60%～70%左右。此線路的暫停，旅行社的損失不可估量。

　　摩根士丹利亞洲首席經濟學家謝國忠就此表示，若疫情再持續兩個月，若干亞洲經濟體將陷入衰退。

　　他特別指出，中國內地的觀光人數可能因SARS而急劇萎縮。去年內地的觀光客增加450萬人次，達到1660萬人次。

　　還有哪些行業面臨非典危機？北京師范大學金融研究中心主任鐘偉認為將是酒店、航空和零售業�！啊�五一’長假的取消，對上述已經形成‘消費旺季’習慣的行業也是一次不小的沖擊。”

　　“上海酒店的客房入住率一般只有30%，有的還低于這個數字�！鄙虾Ｂ糜螀f會秘書長王向才透露，截至3月底，約有20000人次取消或延遲了上海酒店的預訂。

　　北京的情形也不樂觀，由于各種論壇和會議活動的取消，北京酒店業的經營收入大受影響。北京旅游協會秘書長張軍告訴記者：“北京現在的酒店入住率和同期旅游旺季不能相比。一般入住率只能維持在3成�！�

　　一系列的連鎖反應同樣波及航空業，東方航空公司董秘羅祝平告訴記者，東航香港航線比去年同期的人數下降了8%，美國航線下降了10%，除了旅游出行減少以外，有些國家延緩出境簽證也影響了出行人數。

　　對航空業受影響的具體數據，國內航空公司大多三緘其口。據摩根大通分析師的估算，假設外國游客減少10%，中國南方航空股份有限公司將損失大約400萬元，東方航空股份有限公司將損失大約75萬元。

　　艱難抉擇

　　在新聞發布會上，針對取消“五一”長假，高強表示，“我想這項措施對中國的旅游收入會有很大的影響，但是我們中國政府是把人的生命、人民的身體健康放在第一位�！�

　　另據摩根士丹利今年3月發表的報告預測，肺炎事件將使今年中國的GDP增長減少0.5個百分點；所羅門美邦的報告預測，肺炎事件將使今年中國的GDP增長減少0.3個百分點。摩根大通的經濟學家威廉·貝爾切爾和鄭杏娟認為，如果公眾恐慌的程度繼續受到很好的控制，對GDP的影響將在每月降低0.02%至0.1%的范圍內。

　　國家統計局總經濟師姚景源也公開表示，非典型肺炎對中國經濟肯定有影響，對外商投資則影響有限。但對于全年GDP的影響如何，現在作判斷為時過早。

　　這是中國官方首次公開承認肺炎事件對中國經濟會帶來影響。姚景源指出，肺炎的影響限于部分行業，特別是旅游、餐飲、酒店、交通運輸等，但對批發零售貿易業的影響不會很大。姚景源強調，肺炎疫情對中國經濟的具體影響程度，將由徹底戰勝非典型肺炎的時間表決定。目前判斷對全年GDP的影響，為時尚早。

　　中國人民大學毛壽龍教授認為，一個有遠見的政府，很多時須作出獨特的決定，或許要付出高的社會成本，以換取對國家或地區長遠的好處�，F在政府面對“非典型肺炎”這道難題，一則憂慮其擴散速度，同時又害怕過緊的防御措施需要付出無法支付的社會成本，甚至打擊正常的經濟運行。但相對此種短期損失，政府廣泛建立起的應急系統，以及即將納入法制化的政府信息公開制度所將帶來的深層變革效應，則是金錢無法衡量的。

　　毛壽龍說，此次疫情也是對邁向公民社會的中國民眾心態的一次檢閱，政府和民眾因此增強了磨合。“如果處理妥當，一場很大的危機可以把很多問題化為無形。”