姜建清領(lǐng)軍工行7大關(guān)鍵部門進入封閉運行狀態(tài)，關(guān)鍵系統(tǒng)實行“分倉”管理，其他各銀行亦全面啟動緊急預(yù)案；疫情對于有關(guān)行業(yè)貸款及資金回籠等影響有待觀察；銀行卡消費額將因非典而急劇下降，中國銀聯(lián)正在收集研究相關(guān)數(shù)據(jù)

　　本報記者張小彩

　　“即使行長帶領(lǐng)，你也進不來！”一位人民銀行工作人員對要求前往采訪的《財經(jīng)時報》記者說。從這個星期開始，位于北京金融街的中國人民銀行辦公大樓已經(jīng)采取了嚴(yán)格的“應(yīng)急措施”——不允許非樓內(nèi)的工作人員進入。

　　據(jù)悉，人民銀行已經(jīng)取消了原定的會議和人員出差，需要溝通的工作通過電話或網(wǎng)絡(luò)進行；各部門工作人員分組輪流上班，以保證一旦發(fā)生問題時機關(guān)工作不受影響。

　　與此同時，位于北京的各大商業(yè)銀行、中央國債登記公司等機構(gòu)也在本周通過了各自的應(yīng)急預(yù)案，以保證本系統(tǒng)的安全運行。

　　如果說資金是社會經(jīng)濟中的血液，金融系統(tǒng)則是承載其流動的血液循環(huán)系統(tǒng)。對于經(jīng)濟肌體的健康而言，血液循環(huán)系統(tǒng)須臾不可停止工作。為在瘟疫肆虐之際保證金融系統(tǒng)的運行安全，各家金融機構(gòu)與非典已經(jīng)展開一場特殊的較量。

　　工行緊急部署

　　中國工商銀行是反應(yīng)最快的金融機構(gòu)之一。

　　工行行長姜建清曾經(jīng)歷了1988年春天上海應(yīng)對“甲肝”疫情的特殊日子。今天，他已經(jīng)成為另一場特殊的“戰(zhàn)斗”的指揮者。

　　本周三(4月23日)下午，工行召開了緊急電視電話會議，布置全系統(tǒng)抵抗非典的緊急工作安排。姜建清在會上做了6項部署，并宣布對總行內(nèi)部采取10項預(yù)防措施。其中，對與全行前臺操作有密切聯(lián)系的7個部門進行“封閉式”管理。這些部門包括兩大數(shù)據(jù)中心、清算中心、票據(jù)中心、牡丹卡中心、人民幣交易中心、外匯交易中心。

　　上述7個部門是銀行前臺的直接支持系統(tǒng)，關(guān)系到工商銀行前臺系統(tǒng)的正常運行和資金的正常流動。因此，目前這7個部門的工作場所已被“封閉”，不僅外人不得入內(nèi)，而且規(guī)定部門內(nèi)部的工作人員要保持“單位、家庭兩點一線”的生活方式，不許接觸外人。

　　據(jù)說，工商銀行的數(shù)據(jù)中心和資金交易中心的操作系統(tǒng)和工作人員均被分為A、B兩組，分別在兩個辦公區(qū)域辦公，人員輪流上崗，每班一周。為防止交叉感染，分別在兩處工作的兩班人員彼此不得接觸。這樣，保證了一旦其中一組人員發(fā)生問題，另一組人員可以不受影響，隨時頂上。

　　另外，計算機房和資金交易室也被控制最為嚴(yán)格的區(qū)域，非機房、和交易室工作人員不再允許進入，機房和交易室工作人員進入之前都要先測體溫。

　　工行的外匯資金交易部門制訂了三套應(yīng)急方案，北京和香港互為備份；如果這兩個地區(qū)交易中心同時出現(xiàn)問題，立即啟動第三套方案，可以隨時緊急啟動某家分行的備份系統(tǒng)，以保持資金交易的正常運轉(zhuǎn)。

　　各行應(yīng)急方案啟動

　　就在工行緊急會議的當(dāng)晚，北京市政府發(fā)布了對非典疫情重點區(qū)域采取隔離控制措施的《通告》，其中第一條規(guī)定“對于受到非典型肺炎擴散污染的人員和場所，應(yīng)當(dāng)依法采取隔離措施，政府有關(guān)部門、社會組織和個人應(yīng)當(dāng)給予配合”。第六條規(guī)定“對違反隔離規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門進行勸阻、制止；必要時，由公安機關(guān)依法協(xié)助采取強制措施”。

　　金融專家指出，上述措施對控制非典擴散有非常重要的作用，而銀行系統(tǒng)若不及時做出應(yīng)急安排，一旦因疫情使銀行辦公區(qū)域成為“隔離區(qū)”，銀行的系統(tǒng)運行就可能受到影響，甚至直接影響前臺的業(yè)務(wù)操作和銀行資金的流動，最終影響企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟運行。

　　除了中國工商銀行，《財經(jīng)時報》采訪到的中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行、中央國債登記公司等機構(gòu)也都啟動了相應(yīng)的緊急方案。

　　民生銀行辦公室主任毛曉峰告訴《財經(jīng)時報》，他們也制定了應(yīng)急預(yù)案，并于近日下發(fā)了5個“通知”布置相關(guān)工作：首先是保證員工健康，對營業(yè)場所、自動柜員機進行消毒；第二是在廣州、深圳、北京等疫情較嚴(yán)重地區(qū)實行輪班制度；第三，在總行和省級分行建立特別支持小組，特別支持小組主要由科技和會計人員組成，一旦出現(xiàn)問題，可以立即接手開展工作；第四是在各部門設(shè)立綜合員，負責(zé)督查報告人員的健康情況。

　　實際上，國外歷史比較長的大銀行對緊急突發(fā)事件都建有一套完善的應(yīng)急安排和處理經(jīng)驗。從某種程度上說，這方面的能力也是銀行成熟程度的表現(xiàn)。據(jù)說，此次香港的一些大銀行在非典初發(fā)時，就已經(jīng)把自己的交易員分散到世界的不同地區(qū)，以保證出現(xiàn)不測時資金交易能夠正常進行。

　　據(jù)銀行業(yè)內(nèi)人士介紹，中國的商業(yè)銀行成立的時間都不長，歷史上沒有經(jīng)歷過重大突發(fā)性事件。現(xiàn)在看來，這次非典流行不但是對政府的危機處理能力的考驗，也是對金融系統(tǒng)的危機處理能力的一次考驗。

　　非典對銀行貸款的影響

　　非典對經(jīng)濟的影響一定會直接反映在銀行的資金運行中。國外的多家投資銀行已經(jīng)在紛紛預(yù)計這場疫情對中國經(jīng)濟的影響。《財經(jīng)時報》在采訪中了解到，一些商業(yè)銀行的研究部門也已經(jīng)著手研究這場疾病給中國經(jīng)濟帶來的影響。有的已經(jīng)形成了初步的報告，有的還在收集數(shù)據(jù)研究論證。

　　農(nóng)業(yè)銀行研究室宋氏總經(jīng)理告訴《財經(jīng)時報》，他們已經(jīng)組織了一個小組專門觀察和研究非典問題。就目前看來，這場疾病對交通、旅游、娛樂、服務(wù)等行業(yè)影響比較大，并可能很快會在銀行的有關(guān)數(shù)據(jù)中反應(yīng)出來。因為這些行業(yè)的資金回籠出現(xiàn)問題，可能直接影響企業(yè)的還本付息能力。

　　但他認(rèn)為，如果疫情能盡快得到控制，影響不會太大，因為這些行業(yè)的貸款在銀行貸款總量中的占比并太大。他同時認(rèn)為，疫情對外貿(mào)企業(yè)的沖擊可能比較大，因為海外市場在購買來自疫區(qū)的產(chǎn)品時會有顧慮，這會直接影響外貿(mào)商業(yè)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的上游企業(yè)。但另一方面，由于和中國大陸出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似的國家大部分集中在亞洲，所以大家都面臨同樣的問題。因此，對國內(nèi)來說，如果疫情能得到迅速有效的控制，這種影響不會太大，反過來還會增強投資者的信心。

　　工商銀行一位信貸人員則認(rèn)為，非典對企業(yè)的影響“不一定會完全反映在銀行的數(shù)據(jù)當(dāng)中”。他認(rèn)為，近幾年來，商業(yè)服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)發(fā)生了比較大的變化，比如一些超市，不再自建營業(yè)場所，而是租賃房地產(chǎn)商的營業(yè)場所，經(jīng)營過程中也比較多地使用上下游企業(yè)之間的商業(yè)信用，因此，這部分企業(yè)對銀行的資金依賴程度已經(jīng)大大降低，對銀行的影響可能不像想象的那么大。

　　工商銀行研究所也在進行相關(guān)問題的研究。所長告訴《財經(jīng)時報》，他們的研究報告可能在月底出爐。據(jù)了解，民生銀行也進行了相關(guān)研究。

　　沖擊持卡消費

　　據(jù)銀行業(yè)分析人士指出，銀行卡消費額將因非典而急劇下降，有預(yù)測說可能下降40%以上，進而使銀行在信用卡方面的收入受到較大影響。事實上，廣州、深圳等地區(qū)今年2月的銀行卡消費量就有比較明顯的下降。中國銀聯(lián)表示，他們也在收集數(shù)據(jù)，4月以后可能寫出相關(guān)的研究報告。

　　面對這種情況，國際信用卡組織也做出了相應(yīng)的反應(yīng)。4月14日，萬事達卡國際組織對外界宣布：北京新增1000多臺ATM受理萬事達外卡，并稱萬事達和各大銀行合作改善外國人用卡(簡稱外卡)的受理環(huán)境，新完成1300多臺ATM的升級改造，使中國大陸可以受理萬事達外卡的ATM上升到8000臺。

　　Visa國際組織推出“Visa在手，海闊天空”第二季發(fā)卡促銷活動，促銷活動從4月25日開始，至7月31日結(jié)束。活動期間，在會員銀行處獲領(lǐng)Visa國際卡贈送紀(jì)念品。

　　據(jù)悉，目前位于疫區(qū)的國內(nèi)銀行卡部門的當(dāng)務(wù)之急是保證系統(tǒng)正常運行，保證全國的ATM、POS正常使用。至于進一步的措施，可能在4月以后視形勢推出。��