電監會初試牛刀:清查電價為新政策出臺鋪路 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年04月16日 07:26 人民網-國際金融報 | ||
國際金融報記者 趙杰 發自北京 記者4月15日從國家電力監管委員會獲悉,為整頓電力市場秩序,規范電價行為,電監會日前下發了《關于開展有關電價檢查規范電價行為的通知》,稱從即日起至6月中旬,將在電力行業內進行一次電價專項檢查,其內容涉及上網電價、上網競價、跨區送電的輸配電價以及各種收費行為。檢查結果還將為下一步相關政策的制定提供參考依據。 此次檢查也是電監會自掛牌以來,首次行使其職能的具體表現。此次電價檢查分兩個階段進行,時間從3月底至6月中旬。檢查范圍包括國家電網公司及所屬的網、省電力公司,南方電網公司及所屬的省電力公司,內蒙古自治區電力公司及各省、自治區、直轄市地方電力公司;五大發電集團公司及所屬的發電企業,其他發電集團公司及所屬的發電企業,各省、自治區、直轄市電力(能源)投資公司及所屬的發電企業。檢查重點為發電企業和電網企業之間、電網企業和電網企業之間的上網電價、上網競價、跨區送電的輸配電價等行為及各種收費行為。 其中,發電企業的檢查內容包括:是否按照國家批準的上網電價及對應的上網電量執行;是否按照原國家計委有關通知的規定,重新核定或降低不合理的上網電價,執行臨時上網電量的結算電價;經國家批準實行競價上網試點地區,上網電價降低產生的競價盈余使用是否規范以及一些地方擅自實施大用戶直接供電,降低上網電價和輸電電價的行為等等。電網企業的檢查內容為:是否存在以各種名義減少國家批準電價對應的電量,變相降低發電企業上網電價的行為;是否有擅自收取調度費、上網服務費等費用的行為;是否存在擅自降低國家制定的銷售電價的行為;是否存在超越規定權限自定跨區送電輸配電價的行為以及未經批準,自行采取市場采購、模擬市場等方式,降低上網電價的行為等等。 《通知》強調,對檢查中存在違規行為的企業,將下發整改通知書,并視情節輕重作相應處理。屬于政策界限不清或需要作出進一步規定的,將向有關部門反映并提出建議,完善和明確政策界限和規定,規范企業行為。電監會有關人士表示,隨著電力體制改革的深入進行,電監會將按照統一部署,逐步建立規范、透明的電價監管制度,維護電力市場秩序和公平競爭,確保電價改革的順利實施。 《國際金融報》(2003年04月16日第二版)
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