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堅持讓中國企業“引進來”和“走出去”相結合

http://whmsebhyy.com 2003年04月07日 11:43 中國經濟時報

  中國企業“走出去”的戰略實施目前已形成四大特點:一是發展速度快,初步形成規模;二是多元化的對外經營格局正在形成;三是大項目不斷增多,技術含量日益提高;四是經營主體進一步優化,實力不斷提高

  4月3日,為貫徹中國政府提出的“走出去”戰略,進一步推動中國企業走向世界,光明日報、北京大學光華管理學院等單位在京舉辦了以“中國企業走出去”為主題的國際研討
會。

  在當天的會上,新成立的商務部國外經濟合作司的吳喜林副司長表示,“走出去”戰略是中國政府確定的、關系中國發展全局和前途的重大戰略。“堅持‘引進來’和‘走出去’相結合,全面提高對外開放水平。適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭,充分利用國際國內兩個—市場,優化資源配置,拓寬發展空間,以開放促改革促發展。實施“走出去”戰略是對外開放新階段的重大舉措。鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資,帶動商品和勞務出口,形成一批有實力的跨國企業和著名品牌。

  發展速度快初步形成規模

  據介紹,截至2002年底,中國累計設立境外非金融類企業6960家,協議投資總額137.8億美元,中方投資額93.4億美元。其中,境外加工貿易企業4.20家,中方投資額11.22億美元。簽訂對外承包工程合同額1147.8億美元完成營業額827.2億美元。簽訂對外勞務合作合同額295.2億美元,完成營業額237.6億美元,外派勞務273.4萬人次。

  此外,境外資源開發、跨國購并,設立研發中心、開展農業合作等其他形式的經濟合作業務也已起步并取得了積極進展。

  吳喜林說,2002年是中國加入世貿組織后的第一年,在世界經濟發展不確定因素較多的情況下,中國加快實施“走出去”的戰略取得良好成效。經原外經貿部批準,全年共新設立境外非金融類投資項目350個,協議投資總額14.46億美元,中方投資額9.83億美元,同比分別增長12.18%,48.77%和25.22%。其中,境外加工貿易項目75個,中方投資額1.67億美元。

  對外承包工程和對外勞務合作完成營業額142.65億美元,新簽合同金額178.06億美元,同比分別增長18.1%和8.79%。對外承包工程帶動出口5.5億美元,同比增長14.7%。年末在外人數48.96萬人,同比增加1.44萬人。

  多元化格局形成

  吳喜林稱,目前,中國對外投資業務已擴展到160多個國家和地區,涉及貿易、生產加工、資源開發、交通運輸、承包工程、農業及農產品綜合開發、醫療衛生、旅游餐飲及咨詢服務等多個領域,投資重點逐漸從港澳、北美地區擴大到亞太、非洲、拉美等發展中國家,多元化發展趨勢日益顯著。

  對外承包工程業務分布在180多個國家和地區,涉及建筑、石油化工、電力、交通、通訊、水利,冶金、鐵路、煤炭、林業及航空航天、和平利用原子能和高科技等國民經濟各個領域。

  對外勞務合作業務由開始時以派出建筑工程勞務為主逐漸向多領域擴展,外派勞務人員既有普通工人、技工和農民,也有工程師、醫生、護士、會計師等各類專業技術人員,還有飛機修理、計算機軟件設計與應用、工程設計與咨詢、項目監理和經營管理領域的人才。

  大項目技術含量提高

  業務發展初期,中國企業對外投資的規模較小,承攬的工程也大多為中小型項目。近年來,隨著中國對外經濟合作業務的快速發展,大項目不斷增多,技術含量不斷提高。

  在對外投資方面,2002年項目中,中方平均投資額從2001年的252萬美元提高到281萬美元,是歷年對外投資項目中中方平均投資額的2.l倍;中方投資額在100萬美元以上的項目有65個。一批大型境外加工貿易項目紛紛建成投產,經濟效益初步顯現。

  同時,高科技企業對外投資嶄露頭角,一批以通信網絡、應用軟件等高科技產品開發為主的國內高科技企業,通過在香港、美國等地設立公司,加快了建立國際營銷網絡的步伐。

  在對外承包工程方面,2002年新簽合同額上億美元的大型工程項目有19個,比2001年增加4個,合計合同金額36.2億美元,占當年對外承包工程新簽合同總額的24%。對外承包工程已由初期以傳統的房屋、道路等土建項目為主逐步向石油化工、通訊電子、供排水、環保產業、礦山建設等行業擴展,項目經營方式逐步向項目管理承包等高層次方式發展,項目技術含量不斷提高,此外,外派勞務人員素質也在不斷提高。

  優化經營主體

  據商務部統計,經過20多年的發展,中國對外投資主體已逐步從貿易公司為主向大中型生產企業為主轉變,生產企業對外投資所占比重不斷增大,貿易公司所占比重逐漸減少。

  一批骨干企業的跨國經營已成為中國對外投資的主力軍,萬向、遠大空調、新希望等優秀民營企業以開展境外加工貿易為切入點,積極拓展國際市場,逐步成為中國對外投資的重要力量,如華源、海爾等國內具有較強實力的企業集團,已開始實施海外投資戰略,并初步形成了全球的生產銷售網絡,初具跨國公司的雛形。

  具有對外承包工程和勞務合作經營資格的企業目前已約2000家,大型專業工程公司所占比重進一步增加,經營主體進一步優化,其優勢和骨干作用日益顯著,經營水平不斷提高,到2001年,已有39家中國企業進入美國《工程新聞紀錄》ENR評選的世界最大225家國際承包商行列中,中國11家企業進入國際設計咨詢200強,顯示了中國企業的實力。





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