中國銀行業監督管理委員會(下稱銀監會)可能在2003年4月掛牌，正式開始運行。

　　依機構改革方案所述，銀監會主要職責包括擬訂有關銀行業監管的政策法規，負責市場準入和運行監督，依法查處違法違規行為等。據悉，新成立的銀監會，監管對象將覆蓋四大國有商業銀行及相應的四大資產管理公司，股份制商業銀行和城市商業銀行，農村信用合作社，三大政策性銀行及郵政儲蓄、非銀行金融機構(信托、財務公司、租賃公司等)、外資

銀行等。

　　2003年3月21日，分管金融的國務院副總理黃菊、中央組織部副部長沈躍躍等來到北京工人體育場附近的中央金融工委大樓，宣布了銀監會黨委名單：

　　劉明康成為第一任銀監會主席，同時擔任黨委副書記，是“銀監會的第一負責人”。原中央金融工委常務副書記閻海旺任銀監會副主席、黨委書記，為“劉明康不在時的第一負責人”。原中國人民銀行副行長史紀良為黨委委員、副主席。原金融工委副主任李偉，成為第三位副主席、黨委委員。

　　劉明康等人亦是銀監會掛牌成立的籌備組成員�；I備組的主要任務是“三定”方案(指機構的定崗、定編制、定人)的落實、未來銀監會大樓的選址等。銀監會的內部機構構成尚未正式公布。據知情者透露，新成立的銀監會領導班子共設編制八人，正常情況下應為一正五副外加兩位主席助理。機構構成應包括：辦公廳、人事司、機關服務部、研究局、政策法規部、監事會辦公室、紀委、國際部等，加上中國人民銀行過來的五大監管司局�？傆嫾s15個部門、600人編制。新成立的銀監會將從中國人民銀行專司監管的部門和中央金融工委中產生。

　　目前人民銀行總行專司監管的司局有五個，它們的職能均將并入銀監會。原中國人民銀行各監管辦和省中心支行的監管部門將從人行里分離出來并入銀監會，很可能從現在的副局級升格為局級，銀監會的分支機構將設到地市級。但位于縣一級地區的農信社如何有效監管等一系列問題都尚無定數。

　　金融工委組織部，未來最自然的安排是變成銀監會的人事部，除了負責銀監會內部的人事，還將對掛靠到銀監會的部分金融機構有關人事任免負責。其他部門如辦公廳、綜合管理部等，也都可以移植。

　　金融紀工委將撤銷，由各監管機關分別成立中紀委駐銀行、證券公司和保險公司的派駐機構。現在的金融紀工委一分為二，原負責中國人民銀行總行業務者將與原金融工委副書記、紀工委書記王成銘一起回歸人民銀行，其余將留在銀監會。

　　銀監會的掛牌應該會在四月下旬。根據《中國人民銀行法》規定，人民銀行擔任貨幣政策、銀行監管等多項職能。所以銀監會的正式掛牌要等該法的修改，這尚需時日。新成立的銀監會，會不會有監管者角色與被監管機構的所有者角色的沖突？這是一部分重量級觀察者曾經非常關心的主題。他們認為，牽頭組建銀監會的中央金融工委是下屬國有金融機構的所有者職能的行使者之一——所有者職能中最重要者之一即人事任免權。這些職能并入負責銀行業監管的銀監會，是一種極不順暢的安排。

　　所幸的是，根據銀監會成立之時《財經》所獲知的最新信息，新成立的銀監會對此沖突并非沒有意識。據悉，在銀監會的組建過程中，這一“角色沖突”已有所調整。

　　據《財經》了解，未來金融系統垂直管理體制不會改變，原由中央金融工委負責的中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會與工農中建交五大商業銀行、三大政策性銀行、中信、光大等14個機構的黨建關系，在銀監會成立后將改為直屬中央。不過，原隸屬中央金融工委的信達、長城、東方、華融四大資產管理公司等其他金融機構的黨建工作，將暫時由銀監會、證監會、保監會三大監管機構分別代管，仍然留下了續待解決的尾巴。