商業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)歸商務(wù)部?《大店選址法》引爭(zhēng)議 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年03月13日 08:38 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) | ||
實(shí)習(xí)記者趙瑾北京報(bào)道 3月12日在北京舉行的“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)工作一體化”的政策研討會(huì)上,商業(yè)政策專家們呼吁商業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)劃歸商務(wù)部。 專家們認(rèn)為,商務(wù)部的成立標(biāo)志著我國(guó)多年來內(nèi)外貿(mào)一體化愿望的實(shí)現(xiàn)。與會(huì)的專家一致認(rèn)為,商務(wù)部的主要職能應(yīng)是調(diào)控市場(chǎng),通過管理消除內(nèi)外貿(mào)的行業(yè)界限,而不是注重微觀管理,抓具體審批權(quán)。 行業(yè)協(xié)會(huì)是管理行業(yè)的主體。專家們建議,新設(shè)立的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分利用商會(huì)、協(xié)會(huì)在行業(yè)中的作用。一些微觀層面的職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)來完成。行業(yè)協(xié)會(huì)給商務(wù)部提供資料,商務(wù)部通過貨幣政策、財(cái)稅政策來影響市場(chǎng)的運(yùn)行。政府機(jī)構(gòu)通過對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的立法對(duì)其進(jìn)行管理。 針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)將被劃歸到國(guó)資委的方案,專家們呼吁,把商業(yè)協(xié)會(huì)劃歸商務(wù)部比較合適。商業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)和商務(wù)密切相關(guān),如果出現(xiàn)流通方面的問題,兩個(gè)部門容易協(xié)調(diào)。 對(duì)于零售業(yè)是否過度開放的問題,有的專家認(rèn)為外商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),不僅政府給他優(yōu)惠政策,當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè),房地產(chǎn)開發(fā)商都給他“超國(guó)民待遇”,政府的管理還是太手軟,應(yīng)盡快出臺(tái)類似于法國(guó)、日本的《大店選址法》,保護(hù)中國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展。有的專家卻認(rèn)為,法國(guó)、日本的例子并不能適合中國(guó)的情況,《大店選址法》在中國(guó)實(shí)行,不一定能達(dá)到想象的效果。有的專家還提出,《大店選址法》要和城市的總體規(guī)劃一致。而城市規(guī)劃由建設(shè)部門負(fù)責(zé),在規(guī)劃初期商業(yè)部門沒有參與,現(xiàn)在規(guī)劃已經(jīng)做出來了,要再去改變它,不許開店,是做不到的。
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