記者 海任 發(fā)自北京

　　“目前國內(nèi)不存在石油短缺的問題，”國務(wù)院研究發(fā)展中心“中國石油安全對策研究”課題組陳淮則認(rèn)為，“美國對伊拉克動(dòng)武不動(dòng)武都不會(huì)影響到中國的石油供給，而能夠帶來的只是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。”

　　油價(jià)上漲

　　根據(jù)國際市場油價(jià)變化情況，國家計(jì)委發(fā)出通知，于2003年2月1日起適當(dāng)提高成品油價(jià)格，并依據(jù)現(xiàn)行的石油價(jià)格接軌辦法對提價(jià)幅度進(jìn)行適當(dāng)控制。成品油價(jià)格調(diào)整后，汽、柴油出廠價(jià)格每噸分別提高190元和170元，零售中準(zhǔn)價(jià)調(diào)整的幅度也保持在6％左右。

　　1999年3月以來，國際油價(jià)持續(xù)大幅上升，2000年布倫特原油價(jià)一度沖破每桶30美元，完全出乎了人們的預(yù)期。而鑒于目前美伊之間劍拔弩張的態(tài)勢，消費(fèi)者普遍擔(dān)心戰(zhàn)爭一旦爆發(fā)，油價(jià)還會(huì)進(jìn)一步上揚(yáng)。

　　中石油財(cái)務(wù)總監(jiān)王國?在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，這次燃油價(jià)格的調(diào)整，不僅僅是因?yàn)槊酪林�間的緊張局勢，還包括持續(xù)至今的委內(nèi)瑞拉大罷工、2002年的低溫冬季、石油需求大幅增長等多方面原因。“當(dāng)然，美伊局勢是導(dǎo)致目前油價(jià)上揚(yáng)的最主要因素。”

　　“油價(jià)上漲，肯定會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)的增長。”國家計(jì)委能源研究所楊青告訴記者。

　　近三年，中國石油進(jìn)口量一直保持在7000萬噸左右，而價(jià)格的上漲將使中國每年在外匯上蒙受巨大的損失。“如果國際原油價(jià)格每桶上升1美元，中國每年用于購買石油的多余支出將達(dá)400億元人民幣左右。”楊青認(rèn)為，如果反映到國民生產(chǎn)中，原油每桶上漲1美元，每年國民生產(chǎn)總值多吸納的部分將達(dá)到150億元人民幣。

　　聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

　　油價(jià)上漲的影響，不僅是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長，如今這種聯(lián)動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)延伸到了各個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。最近，中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心對北京、上海和廣州的700名居民一項(xiàng)民意調(diào)查中顯示，有74％的居民認(rèn)為國際油價(jià)的上漲已經(jīng)實(shí)質(zhì)上影響到了他們的生活。

　　“如果價(jià)格持續(xù)上漲，這將給中國的一些行業(yè)帶來毀滅性的打擊。”楊青認(rèn)為，對于中國這些正面臨著新生的汽車、航空和石化等行業(yè)的影響將是深遠(yuǎn)的。

　　國家計(jì)委將成品油的市場零售價(jià)上調(diào)了6％后，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整或快或慢地體現(xiàn)出來。“這影響到的將是2003年的物價(jià)指數(shù)。”楊青認(rèn)為。

　　戰(zhàn)略儲(chǔ)備

　　目前，中國進(jìn)口的原油相當(dāng)部分來自中東地區(qū)，2001年中東原油就占中國原油進(jìn)口總量的56%。“這種結(jié)構(gòu)在特殊時(shí)期看來很不安全。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。

　　“問題的關(guān)鍵在于中國的石油市場化和體制問題。”楊青認(rèn)為，中國必須盡快實(shí)施石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，切實(shí)從外交上為中國的石油進(jìn)口多元化創(chuàng)造條件。

　　面臨即將開打的戰(zhàn)爭，中石油日前已將其原油平均售價(jià)由1月份的每噸1806元提高至每噸1926元，漲幅達(dá)6.6%。而在2月11日，中國石化一位發(fā)言人透露，由于波斯灣局勢不斷惡化，中國計(jì)劃增加從俄羅斯的原油進(jìn)口。這也就意味著中國已經(jīng)著手戰(zhàn)爭給中國石油供給帶來的不利影響，設(shè)法擴(kuò)大油源。

　　“目前國內(nèi)不存在石油短缺的問題，美伊即使開戰(zhàn)也不會(huì)影響到中國的石油安全。”國務(wù)院研究發(fā)展中心“中國石油安全對策研究”課題組陳淮則認(rèn)為，“美國對伊拉克動(dòng)武不動(dòng)武都不會(huì)影響到中國的石油供給，而能夠帶來的只是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。”

　　盡管世界石油供求格局是供大于求，但是先天性的資源匱乏仍影響著中國的石油安全。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管美伊戰(zhàn)爭會(huì)給中國造成短期的影響，損失一些外匯，但同時(shí)也有利于中國加快石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的步伐。

　　“要規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)最好的方法就是加入到風(fēng)險(xiǎn)市場中去，參與風(fēng)險(xiǎn)博弈反而是最好的辦法。”陳淮說。

　　《國際金融報(bào)》 (2003年02月26日第四版)