晨報訊 昨天，記者從一家外資銀行上海分行獲悉，近日央行官員表示，一項關于允許外資銀行發行銀行卡的新《銀行卡管理條例》正在等待國務院的核準，可能在今年7月出臺，但該官員強調，估計困難不少。

　　有關人士稱，新《條例》一旦出臺，它將比現行的《管理辦法》具有更高的約束力。外資銀行按照新《條例》可以向央行申請向境內公民發行外匯貸記卡和借記卡；但至于人民

幣卡，還要等到入世五年保護期結束時才能發行。業者告訴記者：“這是政府履行WTO有關承諾的體現。”

　　面對如此良機，外資銀行卻似乎顯得比較低調。花旗銀行上海分行公關部郭曄告訴記者，關于此事還沒有收到央行的通知，具體細則也還不清楚，所能做的也只是等待。但她稱，“做好必要的準備還是應該的。”

　　雖然匯豐銀行上海分行的張丹丹經理表示非常期待新《條例》的出臺，并會在第一時間作出申請。但也告訴記者：“與中資銀行的合作大于競爭”。這樣的理念記者也從其他外資銀行得到肯定。

　　盡管外資銀行的答復比較低調，但并不意味他們放棄。東亞銀行副行長梁達文昨天在接受記者采訪時表示，東亞銀行早在一年前就開始準備這件事了，如發卡及其部署都已經著手開展。據報道，一些外資銀行的貸記卡系統都已經準備好，甚至卡片招標也已經完成，只等新的《銀行卡管理條例》出臺。

　　其實，外資銀行的心態與其說是“企求合作”，不如說是為了“應付未來的競爭”。目前，“與中資銀行的合作大于競爭”很大程度上是基于政策的監管，外資銀行不能直接介入銀行卡業務，通過與中資銀行的股份合作，重點開拓信用卡業務，迂回進入銀行卡業務。

　　這方面的例子就是今年1月份花旗與浦發的合作，其合作的重頭就是“排他性”的信用卡業務，成立一家隸屬浦發的信用卡公司，而花旗的人就任公司的經理，管理、技術都是花旗的。這樣，花旗就順利地進入了中國信用卡市場，而且比別的外資銀行先走一步。這樣的合作比正面競爭來得巧妙，更有市場生命力。(實習生陳暢)