本報記者徐曇

　　外經貿部近日頒布新規———《外商投資國際貨運代理業管理辦法》，首次允許外資貨代和快遞公司在其中國的合資公司中持有多數股權，最高可達75%。此前，中國政府開出的底線是外資持股不得超過50%。新《管理辦法》從2003年1月10日起正式實行。

　　“75%股權”的放開，意味著外資在快速增長的中國市場上將獲得更高的利潤。在擁有控股權的公司內決策權、發言權更大。當然，也會刺激外資增加在中國的投資。

　　記者從外經貿部獲悉，目前已有幾家外資公司向外經貿部遞交了申請。在2002年11月19日德國辛克公司和北京國際技術合作中心成立的合資國際貨運代理公司，有可能成為首家外資控股的國際貨代公司。德國辛克公司擁有合資公司70%的股份，北京國際技術合作中心擁有30%的股份。

　　觸動中外運上市神經

　　較為引人注目的是增長最為迅猛的快遞業。世界上，擁有覆蓋全球網絡的快遞巨頭只有6家——DHL(敦豪國際航空快件公司)、FEDEX(美國聯邦快遞公司)、UPS(美國聯合包裹公司)、TNT(天地快運公司)、OCS(海外新聞普及株式會社)、EMS(郵政快遞)。其中五家如DHL、FEDEX、UPS、TNT、OCS已進入中國。

　　新規的頒布多多少少觸動了中外運敏感的神經。作為內地大型物流企業，中外運正計劃春節后于香港主板上市。集團擬出售38.5%資產總值，集資23.4億至39億港元，加強集團的物流實力。DHL、UPS、TNT主要合資伙伴的動向直接影響著中外運的命運，而此時的外資伙伴也各懷心思。

　　新《管理辦法》允許外資從中國合作伙伴手里收購股份以增持其在合資公司中的股份，或者建立一個新合資公司。無論合作模式如何，中方所持股份不能少于25%。擁有在合資公司中超過50%的股權，外資公司無一不想，問題是中方合作對象是否同意。

　　中外運-敦豪是國內快遞市場的龍頭，處理的跨國快遞占中國市場的37%。敦豪市場部經理黃德麟對記者說：“我個人目前未聽到任何改變合資公司股份的意見。我不能就這一問題作答，因為中外運正處于上市敏感期。”

　　DHL是中外運最重要的合資伙伴。從1980年到1986年早期，中外運一直為敦豪做代理業務。1986年雙方建合資公司。有數據顯示，中外運集團下的中外運空運公司80%以上的利潤來自中外運敦豪。雙方認為合作愉快。敦豪應該不會在中外運上市之際在股權分配上糾纏，從而影響雙方的業務發展。

　　PS意圖“單飛”？

　　中外運的另一個合資對象是UPS，雙方僅有一家合資公司。

　　DHL、FEDEX、UPS、TNT等快遞巨頭進入中國，無一例外選擇了與國內企業建立合資公司開展業務，只有UPS是個例外。2002年9月份起，UPS不停地在中國建立代表處，2003年底，UPS在中國的辦事處將達到20個。雖然UPS表示，建立辦事處是為了支持中外運的業務發展。但中國開放速度的加快，已經讓UPS看到了“單飛”的希望。UPS的當務之急就是為政策環境的改變作鋪墊。

　　現在，外資心里很清楚，中國的開放是必然，積極進行網絡建設，為將來做準備才是當務之急。

　　貨代市場孕育變局

　　中國國際貨運代理協會副會長兼秘書長李力謀接受記者采訪時表示：“外資剛剛進入中國，與中方合作是雙贏的策略，中方可以借助外資在國際上發達的網絡經營國際快遞業務，而外資也可以借助中方拓展中國國內的網絡。”

　　李力謀認為：“加入世貿組織一年來，貨代領域受到的沖擊還不明顯。隨著外資可以控股合資公司，直至2005年外資獨資，貨代領域的變化會越來越大。從今年開始，國內的貨代企業將感到更大的壓力，市場的蛋糕是有限的，外資成立新公司必定壓縮現存市場份額。”

　　同時，李力謀認為：“國內企業經營中的問題也將顯現。外資公司可以提供一整套的服務方案。國內相當部分的中小公司，因為缺少自己的網絡，而采取很原始的方式賺錢，如攬活給航空公司，從中賺取傭金等。本土企業到了思考自己的位置和生存的時候了。”