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“海上大慶”原油嚴重外流 石油政策亡羊補牢

http://whmsebhyy.com 2003年01月18日 16:02 財經(jīng)時報

  ●17家海外公司正在渤海灣狹小的地帶內抓緊進行新一輪的勘探,而中國本身就是一個缺油國

  ●渤海油田開采權開放已經(jīng)帶來巨大損失,對中國能源的影響將是長遠的,中國下一步面臨的石油挑戰(zhàn)空前艱巨

  本報記者 葛清

  這是美軍攻打伊拉克如箭在弦,新世紀第一場石油大戰(zhàn)一觸即發(fā)之際,中國內海油田的一幕——

  1月13日,山東省渤海灣南部水深僅25英尺(1英尺=0.3048米)淺海區(qū)的埕島西油田冒出了滾滾原油。諾布爾能源公司(NYSENBL)旗下子公司——EDC和中石化一同開啟了輸油管線閘門,一條5英里(1英里=1.609344公里)長的輸油管將原油送到岸上并銷售給中石化。當天,3個油井實現(xiàn)采油,日產(chǎn)6000桶,本周內,剩下的十幾口井將陸續(xù)開啟,生產(chǎn)能力將達到日產(chǎn)1萬桶(年產(chǎn)40萬噸)。

  《財經(jīng)時報》從勝利油田得到消息,埕島西區(qū)塊合同區(qū)面積為149平方公里,已勘測探明的石油地質儲量達5000萬噸。EDC總計對該項目投資9億元,持57%的石油開采權,而合作方中石化持有43%的開采權,雙方按照該權益進行產(chǎn)品分成。EDC總經(jīng)理帕特·麥克森預計,EDC將在這個項目上每年獲得贏利至少1個億。

  這對于總儲量超過30億噸的渤海灣大油田(預計今后至少還可以在這里找到15億噸儲量,使總儲量達到45億噸)來說,只是個“小故事”——引用中石化一位員工的話來說就是——埕島西“僅是冰山的一角”。

  渤海灣:“海上大慶”

  記者了解到,2001年渤海油田年產(chǎn)量已經(jīng)接近600萬噸,預計到2005年產(chǎn)量將達到2100萬噸,渤海石油的產(chǎn)量將達到全國產(chǎn)量的近15%,而相當于中國整個海洋石油產(chǎn)量的一半。目前,這里再加上周邊陸上的遼河、勝利、華北和大港油田的石油產(chǎn)量,已經(jīng)超過全國的40%。

  包括大陸菲利普斯Conoco Phillips、雪佛龍、科麥奇、德士古、阿帕奇、王朝能源(加拿大)等公司在內的,至少有6家以上赫赫有名的國際石油巨頭已經(jīng)獲得渤海灣區(qū)域的石油開采權,EDC只是其中名不見經(jīng)傳的一家而已。

  2002年的最后一天,新華社發(fā)出了一條不太引人注意的消息:中國最大的海上油田蓬萊19-3油田一期工程日前正式投產(chǎn),設計產(chǎn)能最高可達4萬桶油當量/天(約年產(chǎn)200萬噸)。

  蓬萊19-3油田是繼陸上大慶油田以后,中國發(fā)現(xiàn)的第二大整裝大油田,年產(chǎn)原油有望突破1000萬噸,幾乎占渤海石油產(chǎn)量的一半。其儲量預計約26億桶(約3.5億多噸),并具進一步評價的潛力,堪稱“皇冠上的明珠”。

  大陸菲利普斯公司的前身——菲利普斯石油公司于1999發(fā)現(xiàn)了它,目前開發(fā)由菲利普斯中國有限公司大陸菲利普斯的下屬公司,簡稱“菲利普斯中國”與中海油合作進行。菲利普斯中國擔任項目的作業(yè)者,據(jù)說擁有49%的權益,而中海油擁有51%的權益。

  也就是說,這塊油田差不多一半原油歸美方所有。事實上,整個渤海石油的前景都是如此,中國還有許多的海上油田都是與外國合作開采。

  國際石油巨頭瓜分渤海灣

  這讓中國關心能源發(fā)展的人士罵起娘來——本來貧瘠的石油資源卻被海外這些“風險投資”收割走——中外合資項目的大部分勘探合同都是在上世紀90年代中期以前簽訂的,那時候中國原油基本可以自給,石油價格也沒有和國際接軌,海油的勘探極具風險,而且開采成本比陸地石油高出3-5倍。1990年年初中國勘探、開發(fā)和開采海油的技術、經(jīng)驗和資金都遠遠不夠,于是向外國石油公司出售特許權成為中國開采海油的重要手段。

  埕島西、蓬萊19-3油田就是“歷史問題”,在渤海灣石油進入收獲期的時候,坐享其成的中海油無疑是最大的受益者,而外國石油公司也紛紛享受成功的喜悅。

  事實上,渤海油田的勘探成功率,已連續(xù)6年保持在五成以上,遠高于35%的世界水平。勘探的結果也表明油田質地非常高,以前的理論認為,油層可能在2000米以下的深層,結果卻在1000米處的淺層收獲多多:一年多時間內發(fā)現(xiàn)的石油儲量竟相當于該地區(qū)的所有歷史發(fā)現(xiàn),7個1億噸以上儲量的油田被發(fā)現(xiàn)。受最近勘探成果的鼓舞,17家海外公司正在渤海灣狹小的地帶內正抓緊進行著新一輪的勘探。

  據(jù)悉,中外合作方式包括以下幾種:開發(fā)合同(對于已經(jīng)勘探出原油儲量的區(qū)域進行開發(fā))、提高產(chǎn)收率合同、單井合同(外方勘探,一旦發(fā)現(xiàn)油區(qū)就按照合同行使權益),以及原油勘探開發(fā)生產(chǎn)一體化合同。中方一般要求獲得勘探權的海外公司投入一定比率的資金進行區(qū)域內的勘探。一般的做法是,中海油獲得51%的權益,而外方獲得49%的收益。

  但是也有例外,比如埕島西項目的合作中,EDC的收益大于中石化。EDC向《財經(jīng)時報》解釋,1997年以前中方勘探出的石油地質儲量只有3000多萬噸,1997年EDC投產(chǎn)埕島西,勘探出該區(qū)域石油儲量總計達到5000多萬噸,因而至今在該地區(qū)擁有占主導地位的開采權。

  中國石油缺口驚人

  相比美國油田全部封閉,在“9·11”以后進一步增加了儲備,并只開采外國的石油,中國的這一歷史遺留政策不甚高明。目前盛傳的國家能源委即將成立的消息也反映了普遍的呼聲,建立戰(zhàn)略石油儲備應該會很快被提上議事日程。

  目前,石油在中國能源結構中約占20%,而全球平均數(shù)字是40%。由于陸上老油田產(chǎn)量開始走下坡路,中國今后20年石油、天然氣、銅等礦產(chǎn)資源累計需求總量至少是目前儲量的25倍,其中石油需求缺口超過60億噸。而迫于環(huán)保和國際輿論壓力,中國煤炭產(chǎn)量已由過去的13億噸減少到現(xiàn)在的9億噸。

  2001年以來,中國原油進口已經(jīng)達到7000萬噸,并成快會突破億噸,接近石油消費的1/3。到2010年和2015年,中國石油年需求量可能達到3.6億至4.3億噸,屆時,年進口量可能達到1.8億噸至2.5億噸。進口的80%可能來自中東,幾乎全部是經(jīng)過馬六甲海峽的油輪運輸。

  因此,美伊戰(zhàn)爭將對中國經(jīng)濟造成巨大傷害。有人認為如果戰(zhàn)爭拖一年的話,中國經(jīng)濟的年增長率會減少一到兩個百分點——因為中國幾乎沒有任何戰(zhàn)略儲備(美國的戰(zhàn)略儲備相當于其三個月的進口量)。美國打擊伊拉克之后,可能會對另一個產(chǎn)油大國伊朗施加壓力,而伊朗目前是中國最大的石油進口源。

  國家石油政策變化

  中國試圖分散進口源和進口途徑,中俄輸油管計劃即是一例。計劃中,它在2005年投入使用,前五年內每年經(jīng)該線路向中國進口2000萬噸石油,2010年后提高到3000萬噸。

  但是,最近傳出可能泡湯的消息,輸油管終點不再是大慶,而是太平洋沿岸的納霍德卡港,因為日本和韓國都不希望“從中國人手中買油”,近日日本首相小泉訪俄時,更向俄提出愿提供優(yōu)惠貸款50億美元,支持興建繞過中國的輸油管。這令普京態(tài)度游移——此前中國石油公司在壓力下,已被迫中途退出了俄羅斯著名的斯拉夫石油公司投標拍賣。俄羅斯不允許中國染指他們的石油公司。

  于是中國重拾從哈薩克修建長達3000公里的輸油管達到新疆的計劃。但是輸油量卻只有每日50萬桶,本身并不經(jīng)濟。同時,由于美國軍事打擊阿富汗,中亞五國紛紛靠近美國,原先修建輸油管計劃的大環(huán)境也發(fā)生了微妙變化。中國石油的中亞戰(zhàn)略也陷入尷尬之中。

  與此同時,中國三大石油公司拼命擴大海外領地,也意味著國家石油政策的變化。

  中石油的主要投資集中在蘇丹和哈薩克,在委內瑞拉、秘魯和加拿大也有業(yè)務。2002年中國石油宣布以2.16億美元收購戴文能源公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn),希望到2005年,實現(xiàn)海外銷售收入40億至50億美元。2002年中海油斥資12億美元收購了澳大利亞和印尼的三塊石油天然氣田,計劃在“十五”期間斥資100億元用于海外業(yè)務拓展,到2005年獲得每年200萬至300萬噸份額油。近日中石化和中信也表示正在收購海外油田資產(chǎn)。

  亡羊補牢

  同時,國內的勘探權許可顯然已經(jīng)收緊。知情人士透露,最近兩三年來,像渤海油田這樣的地域是已經(jīng)很難再出售勘探權給國外石油公司了。在那些勘探權到期之后的區(qū)域,中海油自己承擔起了獨立勘探任務,并且取得了一定的成績。其中2002年10月22日,中海油宣布位于渤海灣遼東區(qū)塊的預探井錦州25-1S-1獲得成功,擔任此區(qū)塊的作業(yè)者并擁有100%的權益。

  至于蓬萊19-3項目的進展,知情人稱,目前合作雙方——中海油和菲利普斯中國仍舊在某些敏感問題上存在分歧,例如該項目是進行整體開發(fā)還是分區(qū)開發(fā)。中海油希望采取整體開發(fā)方案,這樣有利于提高石油資源的有效利用,同時能保證中方利益,但雙方并沒有就此達成一致意見。




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