記者李俊發自上海

　　對中國摩托車行業來說，2003年1月1日是一個極不尋常的日子，從即日起，中國摩托車行業將提高門檻。國家經貿委發布的《摩托車生產準入管理辦法》將付諸實施，今后，未經國家經貿委批準，任何企業和個人都不準經營摩托車的生產。

　　提高準入門檻

　　新的管理辦法規定，今后企業要想生產摩托車，除應當具備獨立法人資格，遵守法律法規、符合國家產業政策要求外，企業在生產方面必須使摩托車產品符合國家有關技術要求，具備摩托車產品生產一致性保證能力，具備摩托車產品開發能力以及必備的檢測能力，這樣摩托車行業目前存在的買賣許可證不規范的行為將得到遏制。

　　業內人士認為，由于新的管理辦法要求很高，對于生產規模較大的大型摩托車生產企業來說，不僅不會影響其產銷，而且可以說是一種利好。

　　現在一些非法拼裝以獲取短期利益的摩托車企業就會消失，而那些正規的、想把摩托車做強做大的企業就會壯大起來，法規的出臺以后對一些廠家在企業內部有一種投入，可以打擊或避免拼裝企業的產生，保護了一部分企業的積極性。

　　國家經貿委產業政策司有關人士告訴記者，總體上看這個政策的出臺，對摩托車行業是一種規范，對一些小的、生產設施不全、產品一致性無法保證的企業將會產生較大的影響。

　　政策的出臺也應驗了這一段時間以及將來將要出現的摩托車行業兼并重組的浪潮。

　　既然中國摩托車行業生產的競爭力不是特別強，國家經貿委為什么還要出臺摩托車生產準入管理辦法來設立準入門檻呢？

　　以生產摩托車零部件為主的廣東大長江集團董事長王大威認為，這實際上著跟整個摩托車行業競爭形勢有非常大的關系。

　　新出臺的辦法有兩個目的，首先是強調了對摩托車生產企業的規范，其次是防止生產企業偷稅漏稅。

　　無序競爭喪失市場

　　實際上中國摩托車產量已經連續多年位居世界第一。2001年中國摩托車總產量達1200多萬輛，產量是老大，但質量卻并不是第一，和世界上著名的摩托車生產企業相比可謂大而不強，市場的無序競爭使得國內的摩托車企業逐漸喪失國內國際市場。

　　目前國內摩托車行業可謂內外交困，一方面是國家將對摩托車生產提高門檻，另一方面中國摩托車出口逐漸下滑，行業整體效益已經明顯下降。

　　據中國海關總署最新統計，2002年1—10月，中國摩托車出口210萬輛，出口額達4.52億美元，分別比上年同期下降10.3%和20.4%，平均單價從上年的263美元下降到221美元，降幅為15.9%。尤其是對越南的出口，同比下降幅度高達91.07%，有的摩托車企業目前只能靠出口退稅勉強維持。

　　重慶市摩托車行業協會有關負責人告訴記者，一方面中國摩托車這兩年的產銷量都在增長，但基本上還是比較平穩的增長。另一方面整個行業的利潤率一直在下滑，市場集中度也在下滑，這是很不正常的，企業生產秩序已經到了非整頓不可的地步，這不僅關系到摩托車行業發展的問題，而是生存的問題。

　　由于國內有80多個城市限制摩托車行駛，國內市場出現萎縮，國內摩托車企業只能轉而加大對國際市場的開拓力度。

　　“那些不正規的企業在前期沒什么投入，導致成本的差價很大。由于國內市場的無序競爭，使得中國的產品在國際市場的競爭也自相殘殺，使得產品的整體價格急劇下降。”新大洲本田摩托車有限公司副總經理黃赦慈直言不諱地說。

　　此外缺乏知識產權也是國內摩托車企業沒有競爭力的一個重要原因。目前中國生產的摩托車中具有完全自主知識產權的僅占10%。

　　國家經貿委產業政策司有關人士還告訴記者，國內的摩托車生產企業，應當加強自己的研發力量，要多開發更多知識產權，另外包括摩托車行業的整個發展也應該社會協調化，真正實現整個行業互相資源整合、信息共享。

　　上市公司紛紛轉行

　　資料顯示，目前中國有20多家涉及摩托車的上市公司，其中主營摩托車整車生產和消費的企業有10家。2002年中報顯示，絕大多數摩托車行業主營業務利潤仍舊為負增長，一些企業開始謀求重組之路。

　　近3年業績逐漸下滑的ST新大洲，2002年9月以吸收合并方式設立了新大洲本田摩托車有限公司，將旗下5個子公司并入新合資公司，占新公司股份的47.33%，以后新大洲將不再經營摩托車業務，而是以所擁有的股權享受收益。

　　2001年的大牛股長春長鈴(600890)，2002年三季度虧損590萬元，其控股股東長春長鈴集團于去年6月進行重組，長春長鈴的主業將轉為房地產業。

　　2002年第一季度業績同比大幅下滑的珠峰摩托，最近斥資超過3億元收購了南方雅馬哈摩托有限公司50%的股權，取得與日本雅馬哈發動機株士會社對株洲南方雅馬哈的共同控制權。

　　可以說目前國內摩托車行業面臨嚴峻的局面，而本次辦法的實施對主營業務為摩托車的上市公司又將產生非常大的影響。

　　申銀萬國證券研究所行業研究員認為，摩托車上市公司由于行業并不太好，這幾年一直處于不太理想的狀況，從去年前三季度的報表看，10家整車企業中有6家虧損，經營形勢很不樂觀。

　　從這一點看，國內摩托車行業的確需要一個良好的政策，規范整個行業的行為，而今年1月1日推出的新的準入辦法，對整個上市公司來說應該是普遍利好。

　　對中國摩托車市場早已虎視眈眈的日本目前在中國的摩托車合資企業達到20家，已經和中國國產摩托車企業平分秋色，國內摩托車企業只有通過多種方式的聯合，使資源優化配置才能使摩托車行業的優勝劣汰，增強企業的國際競爭力。

　　《國際金融報》(2003年01月03日第十版)