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在中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，中國(guó)民航將遵守《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》關(guān)于航空運(yùn)輸服務(wù)附件的有關(guān)規(guī)定，開放航空運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)，兌現(xiàn)所作出的承諾。為了應(yīng)對(duì)來自國(guó)外的激烈競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，中國(guó)民航已在許多方面加緊準(zhǔn)備，在未來幾年將集中人力和物力重點(diǎn)建設(shè)八大信息化工程。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前已全面啟動(dòng)的民航八大信息化工程，將帶動(dòng)整個(gè)民航系統(tǒng)在“十
五”期間基本實(shí)現(xiàn)信息化，使中國(guó)民航的面貌發(fā)生巨大變化。為此，本文將著重介紹“十五”期間民航總局大力推進(jìn)的八大信息化工程及其發(fā)展現(xiàn)狀。
第一，由中國(guó)民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司承建的全球分銷系統(tǒng)(GDS)，早在1999年即獲立項(xiàng)，2000年開工建設(shè)，總投資16.9億元，今年已完成主體工程驗(yàn)收。該系統(tǒng)的建成將增加與中國(guó)通航國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)覆蓋，改變我國(guó)民航訂座系統(tǒng)功能單一的現(xiàn)狀，為旅客出行提供更多的便利和更為豐富的旅游產(chǎn)品，如酒店及租車預(yù)訂等，并讓中國(guó)的GDS逐漸走向國(guó)際化。
第二，發(fā)展電子商務(wù)，推廣應(yīng)用電子客票。電子客票是目前世界上最先進(jìn)的機(jī)票形式，也是民航客運(yùn)、銷售等各相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)一步計(jì)算機(jī)化、電子商務(wù)化的基礎(chǔ)。在美國(guó)國(guó)內(nèi)已有70%的旅客購(gòu)買電子客票，平均節(jié)省銷售費(fèi)用30%，不但提高了航空運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低了運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)也使消費(fèi)者受益，簡(jiǎn)化了從訂票到登機(jī)過程中的中間環(huán)節(jié)，因此已成為國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。
如今，電子客票在中國(guó)民航的應(yīng)用也邁出了可喜的一步。作為中國(guó)GDS建設(shè)的重要組成部分，電子客票目前已在南航、深航等企業(yè)得到實(shí)際應(yīng)用。其他航空公司，包括國(guó)航、東航等對(duì)于使用電子客票也表現(xiàn)出濃厚興趣。根據(jù)目前的整體開發(fā)計(jì)劃，第一階段將在航空公司系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子客票的基本功能；第二階段是在代理人分銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子客票功能，并繼續(xù)完善第一階段的功能；最終將實(shí)現(xiàn)跨航空公司(與國(guó)外航空公司、GDS)的電子客票系統(tǒng)。
第三，完善和擴(kuò)大集中后臺(tái)處理與分布前臺(tái)處理相結(jié)合的離港系統(tǒng)，提高系統(tǒng)的可靠性和響應(yīng)速度。從1999年至2001年短短三年中，國(guó)內(nèi)新投產(chǎn)離港系統(tǒng)的機(jī)場(chǎng)幾乎與過去10年相當(dāng)。因此2001年被賦予“離港系統(tǒng)年”的概念，全年共有南寧、桂林、溫州、青島、長(zhǎng)春、銀川、湛江等13家機(jī)場(chǎng)投產(chǎn)。2002年，吞吐量排名在前100位機(jī)場(chǎng)的離港系統(tǒng)建設(shè)工程也進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。
第四，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息化，實(shí)現(xiàn)“電子政務(wù)”。電子政務(wù)將有助于轉(zhuǎn)變政府職能，是實(shí)現(xiàn)政企分開、提高辦公效率和決策水平的有效手段。“十五”期間，民航總局和地區(qū)管理局將實(shí)現(xiàn)公文傳遞自動(dòng)化、政府管理信息化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化和信息公開制度化。例如，據(jù)記者了解，民航總局華東管理局已計(jì)劃安裝應(yīng)用“管理信息系統(tǒng)”，并以此為基礎(chǔ)形成華東地區(qū)聯(lián)網(wǎng)，積極推進(jìn)“電子政務(wù)”建設(shè)。
第五，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。空管數(shù)據(jù)通信網(wǎng)為空管系統(tǒng)和“電子政務(wù)”提供服務(wù)，今明兩年其主干網(wǎng)絡(luò)傳輸速率將從64K提升到2兆。而商務(wù)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)則是全球分銷系統(tǒng)和離港系統(tǒng)等商務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)，這兩年已完成數(shù)據(jù)通信節(jié)點(diǎn)機(jī)的升級(jí)改造。
“十五”期間的主要任務(wù)是要進(jìn)一步擴(kuò)大兩網(wǎng)干線傳輸帶寬，提高用戶接入速度，逐步實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)融合，互聯(lián)互通。
第六，推動(dòng)空管信息系統(tǒng)的建設(shè)和集成。經(jīng)過“九五”期間的建設(shè)，中國(guó)民航的空管信息系統(tǒng)已初具規(guī)模，但是在空管、通信、導(dǎo)航、氣象、情報(bào)等系統(tǒng)之間條塊分割嚴(yán)重，信息共享不夠充分。除總局空管局及華東、中南外，其他單位本地網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋局機(jī)關(guān)。而且目前八大空管單位只有4家實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入，反映了空管系統(tǒng)各單位在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面差距較大。“十五”期間，中國(guó)民航將特別重視信息系統(tǒng)之間的集成，發(fā)揮整體效應(yīng)，以系統(tǒng)集成為重點(diǎn)，提高空管保障能力和信息服務(wù)水平。
第七，大力推動(dòng)航空公司和機(jī)場(chǎng)信息系統(tǒng)的建設(shè)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委今年提出要在3—5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)管理系統(tǒng)的信息化，在5—8年內(nèi)完成國(guó)內(nèi)企業(yè)的電子商務(wù)建設(shè)。而民航運(yùn)輸業(yè)很早就開始與國(guó)際接軌，其信息化建設(shè)進(jìn)程更應(yīng)該走在前列。
在民航六大集團(tuán)組建之后，有效安排航班、機(jī)隊(duì)、機(jī)組，合理調(diào)配飛機(jī)、人力和航材資源，就顯得格外重要。在“十五”期間，航空公司要加快建設(shè)飛行運(yùn)行管理系統(tǒng)和收益管理系統(tǒng)，同時(shí)抓緊建設(shè)常旅客、機(jī)務(wù)航材和企業(yè)管理等信息系統(tǒng)。在“九五”期間，民航機(jī)場(chǎng)主要解決了旅客信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)問題。而“十五”期間隨著飛機(jī)起降架次和客流量的不斷增加，機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)指揮和企業(yè)管理等信息系統(tǒng)建設(shè)成為重中之重。以首都機(jī)場(chǎng)為例，在2002—2005年度，無線局域數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)、站坪管理系統(tǒng)、電子政務(wù)及企業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)等信息系統(tǒng)的建設(shè)將成為工作重點(diǎn)。
第八，搞好中航油公司的ERP系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)航空油料的進(jìn)存銷實(shí)施科學(xué)管理。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，航空油料積壓會(huì)造成資金周轉(zhuǎn)困難，航空油料短缺又不能保證航空公司的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。如今，依靠ERP系統(tǒng)，中航油可以科學(xué)合理地安排航油進(jìn)銷存的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效益。例如，在運(yùn)行ERP系統(tǒng)之后，中航油華東公司2002上半年的航油損耗總量
比去年同期減少了1500噸，僅此一項(xiàng)就為華東公司節(jié)省了約300多萬元。
由此我們不難看出，八大信息化工程的提出和實(shí)施，在客觀上推動(dòng)了民航信息化建設(shè)的前進(jìn)步伐，并將有助于提高我國(guó)民航業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步改善民航業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
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