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監管存在空白 兼業保險代理喜不掩憂

http://whmsebhyy.com 2002年11月29日 08:29 人民網-國際金融報

  記者 于冬 霍中彥 發自北京

  “11月將首次實現銀行代理保費單月過億!碧饺藟郾本┓止居嘘P人士11月28日透露。截至11月22日,2001年12月31日開始營業的太平人壽北京分公司保費收入近4億,其中銀行代理的保費比例約為65%。

  太平人壽正在全國復制其銀保模式并因此“賺得”盆滿缽滿———提前兩個月完成11.3億全年計劃的太平,銀保獨占近70%。

  保費捷徑

  仿佛一夜之間,眾公司發現了一條“保費捷徑”。去年年底復業的太平以其鮮明的姿態和迅猛的業績,一時間成為中小保險公司快速拓展的樣板。

  但太平并不是惟一開懷的人,新華、泰康等壽險公司的“第二梯隊”也紛紛借道銀行網點,以圖改寫舊有保費格局。以上半年數據來看,去年保費收入僅為新華一半的泰康,現在已經開始逼近新華,其主要原因之一,就是泰康“銀保沖得比較快”。

  與此同時,國內率先涉足銀行保險市場的平安現在已收功成之效。上半年平安的保費收入中,來自銀行網點業務的已經與團體壽險平起平坐。

  兼業代理在今年又冒出一匹黑馬———郵政系統。統計數據表明,上半年全國郵政代理保費達146億元。目前全國3萬多郵政儲蓄網點成為郵政系統一筆驕人的資本,以致以銀行保險著稱的法國國家人壽找到了中國國家郵政局,雙方已就成立合資保險公司簽定協議,前者甚至樂觀地宣布,合資公司將于2003年初開始營業。

  監管空白

  幾乎不需要成本投入的兼業代理只要握住網絡,幾乎就掌握了和保險公司談判的“令牌”,而在得到代理保險的執照之后,這份執照就變成了一些兼業代理黑箱操作的擋箭牌。

  一位業內資深人士透露,“利用賬本,兼業代理可以耍出的花樣很多。兼業代理機構的許多違規問題是以主業的財務、業務渠道作掩護的,監管機關的稽查只能監管代理保險部分,不能涉及主業,這就形成了監管真空!

  兼業代理市場的龐大規模,又使得監管機構很難管理,“目前全國已有7萬多家保險兼業代理機構,單靠31個保監辦是管不過來的”該人士認為。

  除此之外,還有不少非法中介活躍在市場上。陜西省保險行業協會有關人士向記者透露,在西安實行新車共保之前,由車管管理部門實行新車的保險代理,周圍的農民也趨利而來,他們利用私人關系,短時間內暴富,開著高檔車在車管所附近游轉拉業務,對拉保費收手續費樂此不疲。

  監管的兩難之下,市場最終傾向于讓各公司自行整合兼業代理機構,如西安采取新車共保方式解決這一難題。對代理手續費的支付標準及懲罰措施,同業組織正在越來越積極地發揮作用。

  《國際金融報》 (2002年11月29日第五版)




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