取消航線聯營為150條國內航線機票價松綁。業內稱民航總局此舉是檢驗市場承受力,為明年全面放開票價作準備
記者 熊滿蓉
已實施了兩年多的航線聯營政策一周前宣告終結,此舉將為150條國內航線的機票價格
進一步松綁。業內人士分析指出,這是民航總局全面放開票價的重要信號。因為,取消聯營是民航總局由管理職能過渡到監管職能必要的一步。
航空公司將各收各的錢
南方航空公司客運部某人士向《粵港信息日報》記者證實,民航總局已經于一周前向各地區民航管理局和航空公司下發了《關于國內航線聯營問題的通知》,宣布總局決定不再實行航線聯營,同時取消聯營航線的結算及清算,改為按照現行國內航線票證結算規則及程序執行。
民航總局對取消聯營的解釋是:“鑒于三大航空運輸集團公司已經宣布成立,并與民航總局脫鉤,市場秩序經過前一階段以民航總局牽頭的五部委的聯合治理,混亂局面已初步得到遏制。”取消聯營政策后,航空公司將實現各收各的錢,無需再把錢交出來重新統一分配。
業界未有強烈反響
不過,令人驚訝的是,這次取消航線聯營的政策公布后,業界一直在保持沉默,并未對其作出非常強烈的反響。“一個政策的變化不能簡單地用好與不好來評價,它的誕生和取消都有其特殊的原因。”南航客運部的那位人士說。她認為,當初價格戰非常混亂,航空公司猛壓票價,損失非常大。而自聯營政策頒布后,票價下滑的勢頭一度還是得到了遏制。不過,經過近兩年的調整,市場已經成熟,尤其是三大集團成立后,運力肯定要有所調整,跟原來的情形不一樣。而新運力投放市場后,肯定不能再按原來的政策來操作。這是民航總局取消這一政策的原因。
價格會有所波動
票價聯營政策取消后,市場會不會又恢復到原來的狀態呢?業內人士認為,航線聯營取消后,肯定會有一段磨合期,價格會有所波動。但相信不會再重蹈當初的覆轍。一方面是因為市場已經成熟多了,價格已經不再是航空公司生存的唯一依靠。因此,估計大家在發起價格戰的同時仍然會保持理智,不會再造成很大的傷害。另一方面,三大集團成立后,對市場的駕馭能力也有了明顯的提高,能夠控制大局。此外,航空公司的經營理念也有了很大變化,相互之間不僅僅是競爭,也有一些合作。
為明年放開票價作前期準備
不過,由于目前正是民航運輸的淡季,民航總局在此時宣布取消航線聯營,對市場來說是一個不小的沖擊。但也有人士認為,不管什么時期宣布這一政策,票價波動都是免不了的。有分析指出,越是在這種時候,越是能檢驗目前市場對放開票價的承受力,因此,民航總局此舉也可以說是一個“探風球”,為明年全面放開票價作前期準備。
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